經省委、省政府同意,3月25日,省工業和信息化廳、通信管理局、發展改革委、教育廳、科技廳、農業農村廳、衛生健康委、yabo2018柏林赫塔 數據管理局等九部門聯合印發《關於應對疫情影響進一步促進信息服務和消費的若幹政策措施》(以下簡稱《政策措施》),並於3月31日在省政府有關新聞發布會正式對外發布。現就《政策措施》解讀如下:

  一、起草背景

  新冠肺炎疫情對經濟帶來較大的衝擊和影響,擴大消費是對衝疫情影響的重要著力點之一,能有效拉動內需、促進經濟高質量發展。習近平總書記在中央政治局常委會上作出“著力穩定居民消費,加快釋放新興消費潛力”“加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”等重要指示。省委、省政府高度重視,要求采取有力措施促進信息服務和消費,有效應對疫情影響。

  二、主要特點

  《政策措施》重點突出三點:一是以我省信息基礎設施建設優勢為抓手,促進5G與信息消費相融合,培育形成基於新型信息基礎設施的新消費、新業態、新模式。二是以推動行業和個人信息消費為紐帶,促進醫療、教育、交通、工業企業、4K/8K超高清等領域的新型信息消費產品加快發展,全麵提升信息消費水平質量。三是以加強政策要素扶持為支撐,促進信息消費降本增效。

  三、政策解讀

  《政策措施》以新型信息基礎設施為依托,瞄準重點行業領域,麵向個人、家庭、工業企業等各類消費群體,從產品供給端和需求端雙向發力,培育、升級新型信息服務和消費,從五方麵提出25條措施,務求使新消費成為我省經濟高質量發展的強大動力。

  第一部分是“新型信息基礎設施”(“新基建”)。加快以5G、數據中心為代表的新型信息基礎設施建設。2020年我省全力提速5G網絡建設,科學規劃數據中心布局建設,力爭新建6萬座5G基站。進一步完善鄉村信息基礎設施,推動個人、家庭、中小企業等網絡提速提質降費,打好信息服務和消費網絡基礎。

  第二部分是“行業新消費”。重點發展以智慧醫療、智慧教育為代表的行業新消費,培育壯大疫情防控催生的新型消費、升級消費。提升數字政府建設水平,在農業、工業和公共服務重點領域發展基於5G等新型信息基礎設施的新服務、新產品,培育形成新消費、新業態、新模式,推動農產品上線、出村進城,推動工業企業強化以智能製造為核心的技術改造,加快以工業互聯網為手段的數字化轉型,提升新消費的規模、質量和水平。

  第三部分是“個人新消費”。大力發展5G、超高清(4K/8K)等個人新消費,豐富消費內容,培育新型消費模式。建設智慧社區信息平台,豐富線上線下O2O 模式的購物、餐飲、配送、醫療、教育等便民服務。普及智能快遞投遞箱建設,促進居民網上消費。鼓勵電信運營企業和手機生產企業舉辦5G手機以舊換新和5G專題消費活動。開通各類大型體育賽事、商貿文化活動5G+超高清視頻、AR/VR直播。開展4K/8K超高清電視促銷和優惠活動,加大超高清節目內容供給。

  第四部分是“新供給”。大力培育發展滿足新型信息消費的產品和服務,發展新一代信息技術產業。大力發展麵向公共衛生安全和疫情防控領域的急需產品和高端化、融合化的新型信息服務和消費產品,提升供給能力和水平,支持黨政機關、事業單位、企業、個人積極應用新型信息消費產品與服務。

  第五部分是“新保障”。製定出台5G產業發展專項支持政策,編製5G和數據中心建設專項規劃。適應5G等新型信息基礎設施發展需求,推進5G垂直領域行業應用研究和示範帶動,加強關鍵共性技術攻關和技術指引。鼓勵互聯網銀行、商業銀行等創新信息消費金融信貸產品。依托“粵省事”“粵商通”等及時發布信息服務和消費產品目錄、服務清單和相關政策,為個人和企業信息服務和消費提供便利和引導。

印發《關於應對疫情影響進一步促進信息服務和消費的若幹政策措施》的通知(粵工信信軟〔2020〕37號)