深圳市積極貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神,按照黨中央國務院、廣東省委省政府的決策部署,搶抓“雙區驅動”重大曆史機遇,擔當作為、攻堅克難,用真抓實幹的精神全力以赴抓好工業穩增長,縱深推進工業轉型升級。2020年,深圳工業經濟規模再上新台階,規模以上工業總產值規模突破3.7萬億,連續兩年位居國內大中城市首位,工業企業數量首次突破1萬家,工業投資規模繼續維持千億規模。產業轉型升級成效明顯,七大戰略性新興產業整體規模突破萬億,占全市GDP的37.1%;先進製造業和高技術製造業增加值分別占規模以上工業比重72.5%和66.1%,產業結構呈現“高先新”的特點。數字經濟迅猛發展,2020年全市數字經濟核心產業增加值約8171.5億元,占全市GDP比重29.5%,規模和質量均位居全國大中城市首位,是推動深圳經濟社會發展的核心支柱產業。創新能級邁向新台階,全社會研發經費支出占GDP比重繼續全國領先,國家高新技術企業數量居全國城市第二。企業競爭力不斷提升,8家企業入圍2020年世界500強,現有28個國家製造業單項冠軍,數量占全省二分之一以上,企業中小板和創業板上市企業數量全國第一、民營企業上市數量及市值全國第一、科技類上市公司市值全國第一。2021年4月30日,國務院辦公廳印發《關於對2020年落實有關重大政策措施真抓實幹成效明顯地方予以督查激勵的通報》(國辦發〔2021〕17號),深圳市繼2018年、2019年之後,再次獲評2020年“促進工業穩增長和轉型升級、實施技術改造成效明顯地方”,連續三年獲得國務院督查激勵。主要做法有:
一、堅定不移走製造業高質量發展道路。成立以市長任組長的市製造強市建設領導小組,加強製造業發展頂層設計和戰略布局,保持先進製造業和高技術製造業占比穩中有進。製定推動製造業高質量發展的政策體係,實施“強鏈工程”,加快補齊電子信息產業中集成電路短板,加大力度發展機械裝備和生物醫藥等製造業,前瞻布局前沿產業,搶占未來競爭製高點。以製造業創新中心為核心,積極打造製造業創新載體體係建設。積極拓展產業發展空間,穩定產業用房租金水平,健全製造業發展要素支撐體係。
二、全力以赴抓好工業穩增長。出台係列舉措,製定專項方案,幫助企業複工複產和平穩運行,推進疫情防控和工業穩增長雙促進。開展龍頭企業專項服務和重點工業企業深調研,了解企業困難加強企業服務,不斷優化工業企業發展環境,著力幫助企業穩預期、穩信心。經過努力,深圳全年穩增長工作取得明顯效果,工業增速處於合理區間,電子信息製造業對全市工業增長貢獻率超過七成,工業百強企業合計產值占全市規上工業總產值比重接近六成,重點行業投資持續向好發展,工業發展基礎依然堅固。
三、強力推進工業企業技改投資。近幾年,深圳工業技術改造投資規模連年創曆史新高,主要得益於市委市政府提早布局實施“技改倍增”行動計劃,建立多層次多元化技改政策支持體係,企業也更加重視通過內涵式的改造實現提質增效,技改投資占工業投資比重不斷提升,由“十二五”時期的不足30%提升至超47%,工業投資結構不斷優化。
四、積極推動工業轉型升級向縱深推進。持續做強新一代信息技術等支柱產業,大力推進新興產業發展壯大,推動出台高端裝備、生物醫藥、新材料等產業發展政策。加快培育先進製造業集群,新一代信息通信、先進電池材料、高端醫療器械(深廣聯合)、智能裝備(廣深佛莞聯合)四個集群在2020年全國先進製造業集群決賽中勝出,優勝集群數量位列全國城市第一。推動製造業與生產性服務業融合發展,加快推動傳統產業升級發展,推動時尚產業發展。出台時尚產業高質量發展行動計劃和工業設計發展的若幹措施,支持建設銀行成立全國首家“時尚產業特色銀行”,成功舉辦深圳時裝周、深圳國際工業設計大展等各類大型活動,時尚產業優勢進一步凸顯。
五、認真做好申報準備工作。按照《工業穩增長和轉型升級成效明顯市(州)激勵措施實施辦法》和申報通知等有關文件要求,迅速成立申報團隊,認真研究申報要件和要求,及時溝通各有關部門,協調市統計局、發展改革委、科技創新委、市場監管局、水務局等多個部門提供數據資料,與市生態環境局和市場監管局確認安全生產和環境事故等情況,認真編寫申報材料,通過材料充分體現深圳市工業穩增長等方麵的工作舉措和取得的成效。