近些年，我國農產品加工業發展迅速，但由於產地初加工領域設施簡陋、工藝落後等，導致我國農產品的產後損失率較高，經濟損失也較為嚴重。為加快解決我國農產品產後損失嚴重問題，全麵落實好國家農產品初加工設施補助政策，近日，農業部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發《關於做好2014年農產品產地初加工實施工作的通知》，加大農產品初加工設施補助力度，資金規模從5億元增加到6億元，增幅20%。與此同時，今年扶持政策重點向現代農業示範區傾斜，向農民專業合作社傾斜。
  農業部辦公廳、財政部辦公廳近日聯合印發的《關於做好2014年農產品產地初加工實施工作的通知》明確，今年農產品初加工設施補助範圍為2014年新建的馬鈴薯貯藏窖、果蔬保鮮庫和烘幹設施；補助對象為承擔項目實施的農民專業合作社和農戶；每個專業合作社補助數量不超過5座，每個農戶補助數量不超過2座；中央財政資金對納入目錄的各類設施實行全國統一定額補助；采取“先建後補”的補助方式，按照規定程序申報並獲得批準建設完成的初加工設施，經縣級農業、財政等部門組織驗收合格後，由縣級財政部門向實施對象兌現補助資金。
為確保補助政策高效、規範、廉潔實施，農業部、財政部強調要一手抓實施，一手抓監管，對2014年補助政策實施提出了更加嚴格的要求：
  一是堅持農民自主建設。項目實施過程中，政府部門主要是通過資金補助、技術指導和培訓服務等措施，鼓勵、引導農戶和農民專業合作社出資出勞，自主建設初加工設施，不搞包辦代替。嚴禁各地采取包辦代替方式為合作社和農戶采購相關設備、代建相關設施。
  二是堅持先審批後建設程序。縣級農業、財政部門采取公開、公平、公正方式確定當年享受補助政策的專業合作社或農戶後，在申請表上填寫同意農民建什麼設施、什麼型號、國家補多少錢，省裏補多少錢等內容。農民以批準後的申請表為憑證，開始施工建設。嚴禁口頭同意農戶和合作社建設補助設施，設施通過驗收後，再補填審批信息和驗收信息等違規做法，避免出現尋租行為。
  三是堅持兩次公示製度。補助對象初步確定後，要在項目所在村公示；補助設施通過驗收後，要在項目所在村公示。通過兩次公示的方式接受群眾監督，把好事辦好。
  四是堅持兩次信息錄入製度。審核同意農民建什麼設施、補多少錢後，在10個工作日內把審核信息錄入管理信息係統；補助設施驗收合格後，在10個工作日內把驗收信息錄入係統。通過該係統，部、省兩級管理部門可以及時了解各縣項目進展情況，掌握審核程序的規範程度。
  據了解，農產品產地初加工設施補助政策從2012年啟動實施，2012-2013年，中央財政共安排10億元資金，補助農民專業合作社和農戶建設5萬座初加工設施，新增馬鈴薯貯藏能力100萬噸、果蔬貯藏能力60萬噸、果蔬烘幹能力60萬噸。農民建設貯藏、烘幹設施後，馬鈴薯、水果、蔬菜產後損失率分別從15%~20%、15%~20%、20%~25%降低到6%、4%和6%以下，相當於每年多增加27.5萬噸產量，錯季銷售還提高售價30%~50%，農民由此多增收18億元。項目實施區農民反映，國家支持建了科學實用的初加工設施，農產品幾乎沒有損失了，還提高了品質，加上市場穩、價格好，現在不愁賣了，敢放心種了。