政策性貸款向糧食上下遊滲透
來源:華南糧網
時間:2014-07-04

  今年是我國實施國家糧食安全新戰略的第一年,夏糧收購是全年收購的第一仗。記者近日前往青島、濱州等產糧區,調查了部分地區的夏糧收購情況。
糧食增產增質
收儲貸款提早發放
6月24日上午,平度市同和街道白埠糧庫車水馬龍。
  同和街道北華裏村村民盧海清,載著一車麥子駛進收購站。盧海清向記者介紹,今年他家小麥的收成比去年好,畝產接近550公斤。記者看到,這車麥子過秤後淨重4158公斤,以糧庫當日每公斤2.5元的收購價計算,盧海清獲得10395元小麥收購款。
盧海清還有另外一個身份——糧食收購經紀人。這幾天,他陸陸續續收購了不少其他農戶的小麥。“今年還算好收,不過現在還是沒賣的村民居多,今年糧食收成好,不少人想等漲漲價再賣。”盧海清說。
  即便如此,和連續陰雨的去年6月份相比,今年同期的糧食收儲工作要順利得多。白埠糧庫擁有5000噸倉容,6月14日開稱收購以來,10天時間已完成3000噸收購量。
魯西北等糧食主產區的增產效果更明顯。
  6月25日,記者在濱州市濱城區三河湖鎮堡集糧食收購站,碰到三河湖鎮胡家村種糧大戶胡福華,他家今年種了100多畝“師欒02-1”小麥,畝產超過600公斤。經收購站檢測,胡福華的小麥容重高達800克/升,胡福華據此賣出了每公斤2.56元的高價。
胡福華說,去年雨水多,小麥銷售收入有10多萬元,今年產量、品質全麵提升,收入超去年是“板上釘釘”的事。
濱州中裕食品有限公司今年設立了110多個糧食收購點。該公司總經理張誌強介紹,堡及收購站每天收購小麥約七八百噸,從早上開市一直到晚上8點,都向農民敞開收購大門。
  小麥增產讓糧食收儲企業資金需求旺盛。同時,今年的春旱讓小麥比往年更早熟,糧食收儲工作開始得更早,糧食收儲企業麵臨更大、更緊迫的資金壓力。5月下旬,農發行平度支行已對糧食收儲企業完成6.5億元的信貸審批,審批時間比往年提前了約10天。
記者了解到,農業發展銀行今年調整了資金發放的強度和節奏,以適應這種變化。今年,農發行山東省分行在去年180億元夏糧收購貸款規模的基礎上,增加80億元,達到260億元。目前,全省農發行係統已發放貸款105億元,比去年同期增加32億元。
土地經營權抵押貸款穩糧源
  值得一提的是,今年夏收季,新型農村經濟主體的土地流轉貸款,成為傳統糧食收購貸款外穩定糧食收儲的新渠道,政策性貸款向糧食生產的上下遊環節滲透。
平度市同和街道林家莊村村民林德君對記者表示,今年的夏糧豐收季有些不同,他沒有像往年一樣在自家小麥地裏忙碌,而是在青島金穗糧油專業合作社(簡稱“金穗合作社”)家庭農場打工。
   去年夏天,林家莊及附近的幾個村將5100畝地流轉給金穗合作社,合作社在此基礎上組建了一個家庭農場,種植優質小麥,每畝地流轉費用為500公斤小麥或等額現金,農忙時候雇傭村裏的村民幹農活。
  組建金穗合作社的青島大度穀物有限公司(下稱“大度公司”)是平度市糧食收儲企業之一,該公司總經理楊文政介紹,公司2012年就開始嚐試流轉土地種植小麥,流轉、種植等所需費用巨大,受製於土地集體所有,流轉土地融資是個難題。
  直到今年4月,青島人民銀行和農委出台《青島市農村土地承包經營權抵押貸款管理辦法(試行)》,金穗合作社為8600餘畝土地辦理了《農村土地承包經營權證》,在平度市農業部門分批辦理了農村土地承包經營權抵押登記。
  農發行平度支行行長王民生介紹,以土地承包經營權證抵押,大度公司從該行獲得5000萬元授信,目前已發放貸款1800萬元,貸款用於支付種子、化肥、農藥、土地流轉、土地整理等生產費用。據了解,這是青島市以農村土地經營權證抵押的首筆大額貸款。
  這種貸款方式推動了金穗合作社土地流轉的速度。目前,金穗合作社已種植小麥麵積為7656畝,已簽訂協議尚未種植的為14328畝,已丈量土地正在協商的為11406畝,已達成流轉意向但尚未丈量的為14500畝。
  土地經營權抵押貸款雖不直接用於夏糧收購,但其對糧食收儲企業穩定糧源意義重大。“這種模式讓我們糧源更穩定,質量也有保證。”楊文政說,家庭農場麵積大,機械化程度高,種子、化肥等選擇都經過專家論證,糧食質量比散戶種植更有保障。
  對農民而言,土地流轉帶來收入倍增效果。“前兩天下雨,農場地裏泥濘,沒法用機械噴藥,隻能人工打藥。我去打了好幾天,打一桶7塊錢,一個人一天能打20多桶,掙一百四五十塊錢。”林德君說。
   據他測算,一年下來,村民能在家庭農場打工四五十天,在1000斤小麥的流轉費之外,還能收入五六千塊錢工錢,比以前收入至少翻兩番,青壯年村民多去城市打工,收入增加更多。林德君說,土地流轉後,三分之二的村民外出打工了。



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