近年來，各地按照國務院和省政府的要求，穩步開展糧食流通監督檢查工作，加強了對糧食流通秩序的規範和管理，為保護糧食生產者的積極性，維護經營者、消費者的合法權益發揮了積極作用。但是，糧食流通監督檢查工作中仍存在一些問題，突出體現在各部門的執法未能形成合力，部門間的工作配合和信息交流仍然欠缺，糧食流通監管的長效機製仍未形成。為進一步提高我省糧食市場監管的效力，更好地維護糧食市場流通秩序，保障糧食安全，根據國務院《糧食流通管理條例》和國家發展改革委、國家糧食局等部門聯合下發的《糧食流通監督檢查暫行辦法》有關規定和精神，經省人民政府同意，現就切實加強我省糧食市場監管，建立健全糧食流通監督檢查工作部門協作機製提出以下意見：
一、提高對糧食流通監督檢查工作重要性的認識
   去年以來，國際、國內糧食市場供求形勢發生了重要的變化，國際糧食市場價格大幅上升，糧食市場穩定麵臨嚴峻挑戰。我省是全國最大的糧食主銷區之一，糧食市場的穩定，事關國計民生和社會穩定，事關改革、發展、穩定大局，意義重大。加強對糧食流通的監督檢查，維護正常流通秩序，保證糧食市場供應和保持價格基本穩定，是落實糧食工作政府負責製的重要內容。各級政府、各有關部門要從確保糧食安全的戰略高度，進一步增強責任感和緊迫感，加強組織領導，采取有效措施，切實做好糧食流通監督檢查的各項工作。
二、建立健全糧食流通監督檢查工作部門協作機製
   為加強對糧食流通監督檢查工作的組織協調，省政府建立由省糧食、發展改革、監察、財政、衛生、物價、工商、質監、農發行等部門參與的省級糧食流通監督檢查工作部門協作機製。各市、縣（市、區）政府要督促糧食、發展改革、監察、財政、衛生、物價、工商、質監、農發行等相關職能部門，建立和健全市、縣（市、區）兩級糧食流通監督檢查工作協作機製。各相關職能部門要緊密配合、加強合作，共同擔負起糧食流通監督管理職責。
糧食流通監督檢查工作的部門協作機製主要包括建立部門聯席會議製度、開展部門聯合執法、建立部門間信息共享機製等內容。
（一）部門聯席會議。
    主要職責。一是宣傳貫徹落實糧食流通管理法律、法規和文件規定；二是根據各地實際，進一步明確、細化各相關職能部門的監管職責；三是指導和部署各相關職能部門在本行政區域內開展糧食收購、儲存、運輸、加工、銷售等方麵的聯合執法工作；四是通報、交流各相關部門在職責範圍內開展糧食流通監督檢查工作開展情況和涉及糧油質量、衛生、價格等方麵的信息，以及聯合執法和案件協查方麵的情況；五是探討糧食執法工作中出現的新情況和新問題，總結、推廣行之有效的糧食流通聯合監管方式，協調提出對重大案件和突發事件的解決辦法。
（二）部門聯合執法。
  1、主要內容。重點檢查糧食收購政策落實情況、糧食經營者保持必要庫存量情況、各級儲備糧數量和質量情況、銷售環節糧油質量和衛生情況、糧食流通統計製度執行情況、成品糧食市場秩序和價格情況等。
  2、部門職責和聯合執法的要求。部門聯合執法由聯席會議統一部署。每次聯合檢查活動計劃、方案報聯席會議辦公室。涉及糧食收購、社會糧食經營者必要庫存量、糧食流通統計製度執行情況等監督檢查事項由糧食部門牽頭，工商、物價等相關部門參加；涉及糧食加工企業糧油質量等監督檢查事項由質監部門牽頭，糧食等相關部門參加；涉及成品糧油銷售環節的糧油質量和經營行為等監督檢查事項由工商部門牽頭，糧食等相關部門參加；涉及糧油加工、銷售等環節衛生監督檢查事項由衛生部門牽頭，糧食等相關部門參加；涉及糧食經營價格方麵的監督檢查事項由物價部門牽頭，糧食等相關部門參加。
（三）部門信息共享。除了通過聯席會議進行部門間的信息交流和通報外，還應建立部門間日常業務信息的溝通平台，為提高糧食行政執法的總體效能和依法行政的水平提供信息支持。
三、做好部門協作機製的層級落實
   糧食行政執法的重心在基層。要重點推進市、縣（市、區）級，尤其是縣（市、區）級部門協作機製的建立。市、縣（市、區）兩級的部門協作機製要在今年底前按照上述原則建立起來。省各有關部門要聯合推動、指導下級相關部門建立部門間的協作機製，並協助解決下級部門在建立過程中遇到的問題。各級政府要發揮領導協調作用，牽頭組織落實部門協作機製的建立。
四、創造部門聯合執法的良好環境
   維護糧食市場的正常秩序和價格基本穩定是政府的基本職責。各級政府、各有關部門一定要充分認識加強糧食流通監督檢查工作在保證地方糧食安全中的重要意義和作用，發揮其為糧食安全保駕護航的作用。各級政府要在組織領導、財力支持、機構建設等方麵做出合理安排，為部門聯合執法創造有利的條件，切實保障我省糧食市場穩定。