2015 年,我局將以黨的十八大、十八屆三中和四中全會、習近平總書記係列重要講話、全國糧食流通工作會議、省委十一屆四次全會精神為指導,認真貫徹落實國家和省關於依法行政工作的部署, 結合 《推進全省糧食依法行政工作 “ 十二五 ” 規劃》 、 《廣東省糧食局關於貫徹落實黨的十八屆四中全會精神 全麵推進全省依法治糧工作的意見》 要求,以保障全省糧食安全為核心,落實糧食安全保障 政策措施 ,完善依法行政製度,加強依法行政培訓,繼續做好法製宣傳工作,不斷提高依法行政工作水平,依法確保全國最大糧食主銷區的糧食安全。
一、 進一步落實 依法行政 規劃 和考評指標
總結落實情況,完善推進措施,做好《 廣東省糧食係統法製宣傳教育第六個五年規劃( 2011-2015 年) 》和 《推進全省糧食依法行政工作 “ 十二五 ” 規劃》 收官 工作,不斷增強糧食依法行政工作的係統性、協調性、實效性。發揮好依法行政領導小組作用,落實好相關工作任務。根據《廣東省依法行政考評辦法》(省政府令第 185 號)的要求,落實 好依法行政 考評的各項指標 。 根據《廣東省政府法律顧問工作規定》(省府令第 207 號 )要求,建立健全 局 法律顧問製度,充分發揮法律顧問在依法行政工作中的作用。 部署各地糧食部門及時總結依法行政工作情況,結合本地區、本單位實際,科學謀劃依法行政工作重點,不斷提高依法 行政水平 。 (牽頭處室:政策法規處)
二、 進一步 做好糧食 政策法規 宣傳 貫徹 工作
以 《糧食流通管理條例》施行 11 周年、《廣東省糧食安全保障條例》施行 6 周年 為 契機, 積極 開展 《廣東省糧食安全保障條例》和《糧食流通管理條例》 宣傳 活動 。 組織全省糧食係統 通過 網站宣傳、公益短片、知識競賽、征文活動等多種形式,廣泛深入開展糧食政策法規宣傳, 促進全社會提高對糧食安全保障重要性的認識, 進一步營造 人人關心糧食 工作 、 共同保障 糧食 安全 的良好氛圍 。 (牽頭處室:政策法規處)
三、 進一步依法依規做好 相關 工作
(一)結合形勢發展需要 , 完善局依法行政工作規則 。繼續做好規範性文件合法性審查工作。 (牽頭處室:政策法規處)
(二) 依法依規做好糧食 流通監管 工作。 嚴格落實執法人員持證上崗製度;嚴格按照省政府公布的權責清單行使權力、履行職責;按照 《糧食流通管理條例》、 《廣東省糧食局關於規範糧食部門行政處罰自由裁量權的適用規則(試行)》等規定規範執法,正確使用行政處罰權。 (牽頭處室: 監督檢查 處)
(三)全麵實施新頒布的《國家糧食流通統計製度》,深化糧食流通統計製度改革,調整優化統計口徑,科學設置統計指標,加強糧食流通統計信息化建設。製定《廣東省省級動態儲備糧管理試行辦法》,強化動態儲備糧管理。 (牽頭處室: 調控財會 處)
(四)製定實施糧食流通基礎設施項目建設管理辦法,規範項目申報、審批、資金安排等工作。嚴格執行《糧食倉庫建設標準》、《食用植物油庫建設標準》、《糧油倉庫工程驗收規程》等建設規範,落實項目法人負責製、招投標製、合同製、工程監理製、財務管理等各項製度,督促有關方麵依法依規做好項目設計、施工、管理和驗收工作。 (牽頭處室: 科技儲運 處)
(五)按照相關規定和要求,進一步規範軍糧供應手續管理。全麵落實《廣東省軍糧質量管理暫行辦法》,嚴把軍糧采購關、儲存關、供應關,確保軍供糧油質量安全。完善財務管理製度,健全監管機製,加強聯合檢查和專項檢查,保障軍糧供應資金安全。 (牽頭處室: 軍供辦 )
(六) 推進做好 局 政務信息公開工作 , 加強電子政務建設,完善局 門戶 網 站 。 加強行政執法信息化建設,推進執法信息交流和資源共享。 進一步加強和落實信訪工作責任製。 (牽頭處室: 辦公室 )
( 七 ) 落實依法行政工作定期報告製度 , 按照國家糧食局要求, 及時 報送依法行政工作情況。 指導各地糧食部門健全行政複議機構和製度,進一步熟悉行政複議知識和規則,提高行政複議工作水平。指導各地糧食部門健全 法律顧問工作機製 , 深入推進依法行政工作。(牽頭處室:政策法規處)
四、進一步 開展法律學習培訓
繼續組織 局機關領導幹部和 工作人員有計劃地學習法律知識 。 針對當前依法行政的薄弱環節,突出學習憲法、規範政府共同行為的法律法規以及與糧食流通工作密切相關的專業法規規章。通過依法行政集中學習、專題討論等形式 , 增強法律意識和法製觀念,提高依法決策、依法管理水平。 通過 舉辦講座、 配發書籍、安排自學 、舉辦學習沙龍 等多種形式, 進一步培育 濃厚的 依法行政知識 學習氛圍 。 積極組織全省糧食 部門 工作人員參加國家 和省 舉辦的 相關 培訓。 指導各地 做好 糧食依法行政知識學習和培訓 工作 。 (牽頭處室: 人事 處)