上半年，全省糧食供需平衡有餘，庫存增加；從省外購進糧食數量同比減少，非配額品種進口數量大幅增加； 糧食消費價格指數 累計上漲 2.2%，比 全國 漲幅 低0.4 個百分點 。 下半年，預計糧食需求將延續平穩態勢，市場供給較寬裕，政府調控市場的能力增強，主要糧食品種價格總體波動不大。
一、上半年 糧油市場 情況
  （一）糧食供需平衡有餘。 1-6月，省內五大港口和東莞兩大糧食批發市場國產糧食到貨量470萬噸，同比減少40%，主要是國家今年沒有實行東北玉米采購補貼，玉米采購數量同比減少54%；糧食進口量1177.5萬噸，同比增加22.6%；兩項合計1647.5萬噸，同比減少6.4%。另一方麵，全省飼料產量同比增加1.6%，較往年10%左右的增速大幅下降，飼料用糧需求增長減緩；加之企業看跌後市糧食價格，備貨意願不強，市場糧食需求較為低迷。今年以來由於供給和需求均減少，全省 糧食供需平衡有餘， 6月末商品糧庫存同比增加約10%。
  （二） 不同品種和來源地糧食進口量有增有減。 從品種看， 1-6月，全省進口大米97萬噸，同比基本持平；進口小麥配額成本上升後，進口性價比不高，進口量僅為81.6萬噸，同比減少45%；進口玉米102萬噸，同比增加29%； 大豆和 大麥、高粱等 品種 不受進口配額管理限製，進口量同比分別增加4%、2倍和1.2倍，達到459萬噸、106萬噸和293萬噸。從來源地看，國家促進糧食進口多元化， 原有進口來源地結構發生改變，烏克蘭進口玉米數量增長近3倍，加拿大進口小麥數量增長超過4成，柬埔寨進口大米數量增加3.6倍，而美國進口玉米、小麥數量則分別減少超過9成和7成，巴基斯坦進口大米數量減少24%。
  （三） 市場糧食價格穩定，食用植物油價格跌幅收窄。 由於物價總水平保持穩定，市場糧食供需格局總體寬鬆，1-6月，全省糧食消費價格累計上漲2.2%，漲幅比全國低0.4個百分點。6月末 與年初 比 ，稻穀批發 均 價 2.9元（每公斤，下同）， 下跌 1 %，大米零售價 5.9元， 上漲 0.2 %；小麥批發價 2.8元， 下跌 1.4%， 小麥粉零售價 5.8元， 下跌 1.3 % ； 玉米批發價 2.5元， 上漲 1.63 % 。 食用植物油庫存較多、需求不旺，消費價格指數累計下跌1.8%，跌幅較去年同期收窄2.3個百分點，比全國跌幅小2.6個百分點。6月末 與年初 比 ， 花生油價格上漲 0.7%，大豆油價格下跌0.7% 。
  （四） 糧食貿易逐漸回暖。 上半年，東莞兩大糧食批發市場銷量呈逐月回升態勢，6月份銷量比3月份增加超過15%；省級儲備糧競價銷售稻穀成交率逐月回升，由年初的5%回升至6月份的65%。2季度，省內新季早稻上市，購銷比較活躍。特別是國有糧食企業為落實新增地方儲備任務積極入市采購，早稻收購價開秤後被迅速拉升，維持在2.7元的最低收購價以上。此外，進口小麥、大米、玉米到港完稅價分別比國內同品種每噸低600元、1000元、700元左右，企業進口意願較高。3月份進口配額發放後， 2季度糧食進口量快速攀升，6月份大豆、大米和玉米進口量環比分別增加27%、16%和4倍。
二 、下半年 糧油市場形勢預測分析
  （一）糧食供給仍較寬鬆。 聯合國糧農組織預測全球糧食產量將減少1.1%，並有可能在後期進一步調減預測產量。5月以來，國內強降雨和幹旱交替發生，後期部分地區強降雨將持續。盡管國內出現局部受災、糧食減產，但是對市場糧食供應影響不大。今年 全國夏糧總產量 達到 1410 7 萬噸， 同比增加 3.3% ；稻穀和玉米收購量同比大幅增加，糧食庫存量保持曆史較高水平，市場糧源供給充裕。同時，全球穀物庫存達到近15年高位，糧價普遍低於國內，下半年糧食進口量仍可能會增加，預計市場糧食供給十分充足。
  （二）糧食消費將延續平穩態勢。 1-6月全省 餐飲零售額同比增加 10.8%， 增速比去年同期高 0.8 個百分點，餐飲業逐步複蘇，將提振部分糧食消費需求。 全省食品製造業總產值保持10%左右的較快增長速度，工業用糧需求將穩中有增。7月省內生豬價格比年初上漲約30%，生豬存欄量較前期增加，飼料用糧需求有望回升。同時， 目前我省養殖規模已相對穩定，工業化飼料普及率和飼料產業規模化程度已較高，預計飼料用糧增幅不大。由於飼料用糧增加是近年推動我省糧食消費增長的主要因素，下半年糧食需求增幅總體有限。
  （三）政府調控市場能力增強。 近年來，國家實行糧食臨時收儲政策，國內政策性糧食庫存維持高位。今年國家再次啟動小麥最低收購價預案，預計新季稻穀上市後也有可能啟動最低收購價預案，國家糧食庫存將不斷充實。 我省進一步加強地方糧食儲備工作，地方糧食儲備規模 有較大幅度增加； 同時，將進一步優化儲備布局和品種結構，重點 增加 人口集中、災害頻發和庫存薄弱地區 的糧食儲備 ，儲備品種結構與市場消費品種相適應，適當增儲優質稻穀、小麥、玉米、成品糧等品種 ，政府對糧食市場的 宏觀調控能力 得到進一步增強 。
  （四）糧食價格波動幅度不大。 1-6月，全國CPI累計漲幅僅1.3%，農資和運輸成本以及物價總水平相對穩定。國內糧食生產11連增後，今年夏糧再獲豐收，稻穀和玉米供應寬鬆、小麥供應基本充足，有利於市場價格保持穩定。國家不再提高糧食最低收購價，政府對糧價幹預減少，預計下半年市場糧食價格波動幅度不大。稻穀：國家啟動最低收購價預案，各地落實新增地方儲備規模，對價格有支撐，但是，稻穀供應總體充裕，預計價格不會大幅上漲。小麥：今年新季小麥產量雖然同比持平，但是不完善粒明顯多於往年，優質小麥價格趨漲，普通小麥價格疲軟。玉米：進口高粱和大麥替代飼用玉米明顯，國家不再大幅提高玉米臨儲收購價格，市場分析國家臨儲托市力度將小於往年，價格下行壓力較大。食用植物油：前期進口大豆數量較多，國內油料供應充足，價格將低位震蕩。