各地級以上市發展改革局（委）、糧食和儲備局、財政局、農業農村局、市場監管局，中國人民銀行廣東省內各地市分行，國家金融監督管理總局廣東監管局轄內各監管分局，農業發展銀行廣東省分行，省儲備糧管理集團有限公司：

　　為切實抓好秋糧收購工作，國家發展改革委等9部門印發《關於切實做好2023年秋糧收購工作的通知》（國糧糧〔2023〕165號），國家糧食和儲備局召開了全國秋糧收購工作會議，對秋糧收購工作進行部署。為貫徹落實國家有關秋糧收購工作部署要求，做好我省晚稻收購工作，現結合實際提出如下意見，請一並貫徹執行。

　　一、提高認識，高度重視晚稻收購工作

　　當前，國際糧食市場形勢複雜多變，不確定性增大，國際糧價波動對我省糧食市場的輸入性、傳導性影響不可小視。國內糧食市場總體平穩，秋糧豐收在望，但仍需警惕災害天氣影響。同時，我省仍可能麵臨“秋台風”對晚稻收獲造成影響，做好晚稻收購工作對保護種糧農民利益、穩定我省糧食自給水平具有重要意義。各地各單位要提高認識，把抓好晚稻收購作為認真落實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求的實際行動，按照糧食安全黨政同責的要求，切實加強對晚稻收購工作的組織領導。要加強部門間溝通協調，形成工作合力，協同做好收購相關的各項工作。要堅持底線思維，預判可能出現的問題及風險，做足應對預案，確保有備無患。要加強督導調研，及時發現並解決收購過程中遇到的問題。

　　二、完善服務和機製，高效開展市場化收購    

　　我省糧食流通較為活躍，各地各單位要充分認識我省糧食收購以市場化收購為主的特點，多措並舉活躍市場化收購。一方麵，要進一步提升收購服務水平。要緊貼農民售糧需要，采取更多接地氣、易操作的政策措施，讓農民賣“明白糧”“放心糧”“舒心糧”。現場服務方麵，要做到價格上牆、標準上榜、樣品上台，明確檢斤驗質、賬款清算等環節工作，及時解答疑慮，提升農民售糧體驗。產後服務方麵，要切實發揮糧食產後服務中心作用，調動社會設施資源，及時向農民提供糧食清理、幹燥、儲存、加工等產後服務，幫助農民減損增收。遇到持續降雨天氣時，要重點抓好烘幹收儲，加強農戶科學儲糧指導，堅決避免發生黴糧壞糧。創新收購服務方麵，結合實際推廣預約收購，讓農民少跑腿、少排隊、快售糧。另一方麵，要指導儲備糧承儲企業結合收儲、輪換，均衡有序收購本地糧源，推動儲備糧輪換與糧食收購相銜接。鼓勵支持糧食收購企業和種糧農民通過訂單收購、代儲代銷等方式建立糧食購銷長效合作機製。民營糧食企業是我省糧食收購的主力軍，各地要結合實際從收購資金籌集等方麵支持民營企業參與糧食收購。各金融機構要積極參與糧食市場化收購業務。

　　三、提前謀劃，做好政策性收購準備

　　《廣東省稻穀最低收購價執行預案》（以下簡稱“預案”）是為保障我省種糧農民合理收益和提高種糧積極性的兜底性政策。預案對我省稻穀最低收購價的執行區域和時間、政策執行主體等進行了明確，各有關單位要提前做好相關準備，做到有備無患。省儲備糧管理集團有限公司要切實履行最低收購價政策執行主體責任，從更新優化最低收購價網點布局、人員培訓等方麵做好準備；加強糧食市場價格監測，一旦符合條件要及時申請啟動預案，保障農民售糧順暢。同時，各地要切實承擔起抓好轄區內糧食收購的主體責任，統籌考慮晚稻生產形勢、市場走勢及天氣變化等因素，結合預案提前研究製定應對措施，一旦發生新糧品質下降、不符合國家標準的糧食較多，階段性售糧不暢等情況，要及時解決，確保晚稻收購順利開展。農業發展銀行廣東省分行要及時為預案啟動提供充足資金保障。

　　四、夯實基礎，強化市場監測和輿論引導

　　各地要提升市場監測的針對性、前瞻性和預見性，做到苗頭問題早發現、對策措施早研究、處置應對早行動，牢牢掌握工作主動。要強化對收購市場的監測和分析研判，加強與備案糧食收購企業的溝通協調和信息互通。要紮實做好糧油價格監測周報、收購進度5日報等基礎性工作，尤其要做好非國有企業收購量的統計工作，做到“應統盡統”。要結合國內外稻米價格、供需變化情況，及時掌握轄區內晚稻收購市場形勢。要及時發布市場信息引導收購主體理性購糧、農戶適時適價售糧。

　　五、強化監管，嚴格開展收購市場監督檢查

　　各地要結合“嚴監管強執法重處罰”行動年各項工作部署，加大對收購期間違法違規行為的查處力度，對違反《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全保障條例》等，損害國家利益、坑害種糧農民利益的行為一律嚴肅查處，對涉嫌違紀和犯罪的，按照有關規定及時移送紀檢監察機關和司法機關處理，始終保持對涉糧違法違規行為的高壓態勢，釋放“零容忍”“嚴監管”鮮明信號，確保糧食收購市場平穩有序，切實維護種糧農民利益和糧食經營者合法權益。

　　六、壓實責任，牢牢守住安全底線

　　各地要始終繃緊安全生產這根弦，壓緊壓實各方責任，把安全生產貫穿於晚稻收購各環節、全時段。切實加強糧食收儲作業安全管理，盯緊糧食出入倉作業、烘幹、有限空間作業、設施設備使用、高空作業管理、儲糧化學藥劑管理、外包人員管理等重要環節和重點部位隱患排查治理，強化作業人員安全培訓，嚴防發生各類安全事故。

廣東省發展改革委   廣東省糧食和物資儲備局  廣東省財政廳

 廣東省農業農村廳 中國人民銀行廣東省分行  廣東省市場監管局

  國家金融監督管理總局廣東監管局

2023年10月17日