關於2016年全省糧食庫存檢查情況的通報
來源:
時間:2016-08-09

各地級以上市糧食局、深圳市經貿信息委,佛山市順德區發展規劃和統計局,省儲備糧管理總公司:
  根據國家發展改革委等部門《關於改進和加強糧食庫存檢查切實做好2016年檢查工作的通知》(國糧檢〔2016〕48號)以及省發展改革委等部門《關於開展2016年全省糧食庫存檢查工作的通知》(粵糧監〔2016〕48號)要求,從4月初至5月底,經過企業自查、市級抽查、省級複查等階段,全省糧食庫存檢查工作已結束。檢查結果表明,全省糧食庫存數量真實、賬實相符、儲存安全,達到了預期目標。現將有關情況通報如下:
  一、總體情況
  各地及有關單位按照省的統一部署,高度重視,精心組織,成立了領導小組,認真製定工作方案,按照“有庫必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底”的要求,紮實有效地開展了糧食庫存檢查工作。廣州、深圳、佛山、江門、湛江、惠州等市程序嚴格、措施得力,各項工作紮實到位。
  企業自查階段,各縣(區)級糧食部門結合當地實際,加強對轄區內納入檢查範圍糧食企業的指導監督,指導企業認真填寫各類檢查工作底稿和彙總表格,逐庫、逐倉進行檢查,為市級抽查和省級複查奠定了良好基礎。
  市級抽查階段,市級糧食部門主動聯合有關部門組成聯合抽查組,嚴格按照規程,對有關企業進行細致檢查,做到分工明確、責任到人,確保了檢查結果真實可靠。
  省級複查階段,采取“雙隨機”抽查、突擊檢查方式,對汕頭、韶關、河源、東莞、江門、陽江、揭陽、雲浮等市中央、地方糧食企業進行隨機抽查,重點突出中央和地方儲備糧、國家臨時存儲糧管理情況以及新增地方儲備糧規模落實情況檢查,並對部分中央、地方事權糧食進行了質量抽檢,深化和強化了全省糧食庫存檢查工作。
  二、發現的問題
  通過此次糧食庫存檢查,也發現了一些不容忽視的問題。主要是:
  (一)檢查工作有待進一步加強。一是有的市糧食庫存檢查工作不夠認真細致,流於形式,回避問題,市登統表反映問題與省級複查發現問題存在較大差距。從近3年我省各地上報的檢查發現問題彙總情況(見附件2)看,個別地方在善於發現問題、勇於揭露問題方麵缺乏主動性。二是有的市在落實“雙隨機”監管要求和檢查全程留痕、責任可溯等要求方麵還需加強。三是有的企業工作底稿填寫錯誤或不完整。四是有的市登統分解表的庫存數據與日常統計數據、實際存儲情況不一致。
  (二)儲糧安全有待進一步強化。一是有的企業未嚴格執行“七、三、一”糧情檢測記錄,存在糧情檢查記錄信息錄入不規範現象。二是有的企業存在藥品領用、熏蒸方案填寫、審批不規範、熏蒸警示標識不明顯,甚至在風道口投藥熏蒸等情況。三是個別民營代儲企業倉儲環境有待改善,如倉內存在雀鳥活動現象。四是有的企業存在超高裝糧現象。
  (三)賬務處理有待進一步規範。一是有的企業存在以表代賬、出入庫磅碼單填寫不規範以及未建立記賬憑證等情況。二是有的企業會計統計賬務處理不及時、不準確、不完整,基礎工作亟待提高。
  (四)安全生產存在薄弱環節。一是有的企業對庫區新建、改造倉房的現場管理不到位,施工區沒有與庫區隔離,施工車輛穿行庫區,存在明顯安全隱患。二是有的企業安全提示標識牌偏少、庫區內交通線路不清晰。三是有的企業消防設施不足或失效。四是有的企業部分倉儲設施陳舊老化,存在一定安全隱患。
  三、整改工作要求
  (一)全麵落實整改任務。各地及有關單位要按照糧食安全省長責任製考核要求,將企業自查、市級抽查和省級複查等各階段發現的所有問題,全部納入整改任務範疇,對照問題清單,查找原因,督促企業於9月15日前完成整改落實工作。要製定詳細的整改方案,建立整改台賬,明確整改要求和時限。要落實整改責任,明確責任領導和具體責任人,確保整改到位、不留死角、不留隱患。
  (二)強化管理措施。要全麵落實“雙隨機”監管要求,進一步健全長效監管機製,做到監管工作有跡可尋、有檔可查、有據可依。要加強安全生產督導,督促企業強化倉儲規範化管理,全麵落實各項責任製。要督促企業完善賬務統計製度,統一賬務處理方法,提高數據及時性、準確性和完整性。
  (三)按時上報整改情況。請各地級以上市糧食部門、省儲備糧管理總公司將整改情況於9月30日前報省糧食局(監督檢查處)。省糧食局將跟蹤檢查發現問題的整改情況,適時開展整改“回頭看”工作,確保整改措施落實到位,防止整改落實環節應付了事。對重點問題及不能按時按質完成整改任務的,將在省糧食局網站曝光並強化督辦。
  附件:2016年全省糧食庫存檢查省級複查發現情況表

省糧食局

2016年8月9日

(聯係人:劉愛誌,聯係電話:020—83517310)

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