前  言

　　中共中央、國務院印發的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出，“中長期粵港澳大灣區要大力發展綠色低碳能源，優化粵港澳大灣區能源結構和布局，建設清潔、低碳、安全、高效的能源供給體係，打造能源高質量發展的典範，這為粵港澳大灣區能源高質量發展戰略和綠色智慧節能低碳的能源生產消費方式指明了大的方向。同時廣東省政府也相繼印發《廣東省推進粵港澳大灣區建設三年行動計劃（2018-2020年）》、《粵港澳大灣區能源協同發展規劃》高度重視把能源高質量發展作為新發展格局下支撐大灣區經濟社會高質量發展的重要基礎和動力，在能源係統層麵圍繞推動能源生產和消費革命，引領全國綠色低碳發展模式，推動能源科技和產業模式推陳出新，建立清潔能源高質量發展示範區。

　　在能源發展“四個革命、一個合作”背景下，結合粵港澳大灣區構建現代能源體係在推動國家戰略深入實施的重要地位，在能源安全保障底線思維、能源需求總量持續剛性增長的現實需要下，開展粵港澳大灣區的能源高質量發展戰略研究具有迫切的意義。當前的能源電力發展戰略規劃的思路層次、約束條件和效益評價與目前的多業態、多模式的新態勢下要求仍有較大的差距，亟需建立起一套針對區域能源體係發展的評價體係，結合粵港澳大灣區特殊的政治地位和戰略高度，科學的、多維度的闡述能源高質量發展的內涵和評價指標，指引中長期能源發展戰略方向。

　　本項目將充分發揮粵港澳大灣區區域體製和政策優勢，針對能源領域高質量開展相關研究，建立一套從能源安全可靠性、清潔能源屬性、智慧能源網絡、能源普遍服務、能源經濟社會效益等多個維度的評價指標體係，充分發揮能源高質量發展戰略在推動粵港澳大灣區步入以能源綠色低碳、安全高效、智能創新為特征的新階段的重要作用，支撐大灣區貫徹落實新發展理念，加快培育發展新動能，實現創新驅動發展、綠色低碳發展。

目 錄

第一章 新時代能源高質量發展

　　1.1 新時代能源高質量發展

　　1.1.1 中國能源進入高質量發展新階段

　　1.1.2 能源高質量發展的內涵

　　1.1.3 能源高質量發展的特征

　　1.1.4 能源高質量發展的意義

　　1.2 粵港澳能源高質量發展要求

　　1.2.1 粵港澳大灣區城市定位

　　1.2.2 雙碳目標要求

　　1.2.3 粵港澳大灣區能源發展定位

第二章 粵港澳大灣區能源發展概況

　　2.1 經濟社會發展現狀

　　2.1.1 區域經濟發展潛力巨大

　　2.1.2 經濟發展存在區域差異

　　2.1.3 區域產業體係完備

　　2.2 能源發展現狀

　　2.2.1 能源多元化供應體係基本形成

　　2.2.2 能源消費總量逐年較快攀升

　　2.2.3 能源消費結構逐步優化

　　2.2.4 能源利用效率逐年提高

　　2.3 粵港澳大灣區能源發展形勢

　　2.2.1 生態環保約束趨緊

　　2.2.2 碳排放達峰目標漸進

　　2.2.3 能源消費雙控形勢嚴峻

第三章 粵港澳大灣區能源高質量發展評價體係

　　3.1 體係構建意義

　　3.1 體係構建原則

　　3.2 指標體係構建

　　3.2.1 指標篩選

　　3.2.2 指標確定

　　3.3.3 綜合評價方法

　　3.3 發展成效評估

第四章 粵港澳大灣區能源高質量發展戰略

　　4.1 大灣區城市群聯動配置，提升電力係統靈活性

　　4.2 重點城市協同發力，建設智慧能源引領區

　　4.3 發揮沿海技術創新優勢，打造能源科技支撐體係

　　4.4 廣佛同城發揮互補優勢，共建氫能產業生態

　　4.5 拓寬清潔能源傳輸通道，強化灣區互聯互通

　　4.6 打造近零碳排放區示範工程，引領能源轉型升級

第五章 粵港澳大灣區能源高質量發展評價指標體係應用建議

　　4.1 完善統計體係

　　4.2 加強能力建設

　　4.3 實施動態評估