許金洲：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加廣東省生態環境廳8月份的例行新聞發布會，非常感謝大家一直以來對廣東生態環境工作的支持和關心。

　　大家都知道，今年的7月17-18日，全國生態環境保護大會在北京召開。習近平總書記出席會議並作重要講話，強調要持續深入打好汙染防治攻堅戰，堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，保持力度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍天、碧水、淨土三大保衛戰，持續改善生態環境質量。

　　今天的新聞發布會重點向媒體朋友通報廣東省2023年1至7月份全省環境質量狀況，並回答大家關注的問題。

　　出席今天發布會的嘉賓有：省生態環境廳生態環境監測處處長、二級巡視員林文女士，水生態環境處副處長王勝男女士，海洋生態環境處副處長鄭淑穎女士，我是主持人、宣傳教育與科技處處長、二級巡視員許金洲。

　　今天的發布會共有二項議程：一是通報廣東省2023年1-7月環境質量狀況；二是回答大家關心的問題。

　　下麵，請林文二級巡視員向各位通報廣東省2023年1-7月份全省生態環境質量狀況。

　　林文：尊敬的各位媒體朋友們，早上好！很高興在這裏向大家發布1至7月份全省大氣和水環境的狀況。

　　今年1-7月全省大氣和水環境質量總體穩定，細顆粒物（PM_2.5）平均濃度連續4年達到世衛組織第二階段目標（25微克/立方米）；地表水優良率達到90.5%，繼續維持較高水平；縣級以上在用集中式飲用水源水質繼續保持100%達標；近岸海域水質優良比例為89.6%，保持穩定。

　　下麵我分三個部分向大家進行通報。

　　一、城市環境空氣質量

　　今年1-7月，全省空氣質量總體優良，6項汙染物年均評價濃度均達到國家二級標準，環境空氣質量指數（AQI）達標率為94.6%，同比上升0.2個百分點。空氣質量綜合指數是2.79，同比上升4.5%。按照AQI達標率由高到低排名，前三名依次為梅州、汕尾、河源市，後三名由低到高依次為江門、東莞（2個並列）和佛山市；廣州、深圳、韶關、河源、惠州、東莞、陽江、清遠和雲浮9市優良天數比例同比提高，其餘12市同比下降，下降幅度較大的有珠海、汕頭、佛山、中山、茂名5個市。

　　參與空氣質量評價的142個區縣（鎮）中，因為中山和東莞兩個市是沒有縣的，所以我們增加了鎮一級的點位。2個區縣PM₁₀濃度改善，2個持平，其餘138個上升；66個區縣NO₂濃度改善，30個持平，其餘46個上升；4個區縣PM_2.5濃度改善，7個持平，其餘131個上升；34個區縣SO₂濃度改善，41個持平，其餘67個上升；84個區縣CO濃度改善，40個持平，其餘18個上升；64個區縣O₃濃度同比改善，9個持平，其餘69個上升。

　　二、地表水環境質量

　　今年1-7月，全省地表水總體保持優良。

　　飲用水源方麵：88個地級以上市在用集中式飲用水源和79個縣級行政單位及經濟技術開發區所在城鎮在用集中式飲用水源水質達標率繼續保持100%。

　　國考斷麵方麵：149個地表水國考斷麵水質優良率是90.5%，同比上升0.6個百分點，沒有劣Ⅴ類斷麵，同比下降2.0個百分點。按照城市水質指數由低到高排名，前三名是河源、肇慶和韶關市，後三名由高到低排名是揭陽、東莞和陽江市。此外，潮州、茂名和佛山等8市水環境質量同比有所改善，珠海、梅州和雲浮等11市同比有所下降（中山、清遠2個市所有國控斷麵都達到水質目標且水質優於Ⅱ類，不參與水質變化排名）。從水質類別變化看，12個斷麵水質變好，13個斷麵水質有所下降，其餘斷麵水質類別持平。

　　三、近岸海域海水質量

　　今年上半年，全省近岸海域水質優良比例達到89.6%，同比下降1.2個百分點，劣四類比例為4.3%，同比下降1.4個百分點。劣四類海域主要分布在珠江口、湛江港、海陵灣等河口海灣，主要汙染指標是無機氮。

　　218個國控點位水質監測結果顯示，汕尾、惠州2市優良比例達100%；潮州、揭陽、珠海、汕頭4市近岸海域水質同比提升，陽江、湛江、江門、茂名4個市同比下降，其他城市海水水質保持穩定。

　　我的通報完畢，謝謝大家。

　　許金洲：好，謝謝林廳。下麵，我們回應各位媒體朋友對環境空氣質量狀況通報之後的一些疑問和問題，現在開始提問，大家有什麼問題需要解答的？

　　人民網廣東頻道記者：剛才通報裏有提到1-7月149個地表水國考斷麵水質達到今年年度目標，請問可以采取什麼舉措能確保完成年度任務？

　　王勝男：感謝這位媒體朋友的提問，我來回答一下這個問題。2023年1-7月，我省149個國考斷麵優良比例是90.5%，同比上升0.6個百分點；沒有劣Ⅴ類斷麵，階段完成年度的考核目標。應該說這是在疫後經濟複蘇和今年上半年高溫多雨氣候的雙重考驗下，我們省水汙染防治工作交出的一份還不錯的期中考“成績單”，這是全省各地、各有關部門齊心協力、真抓實幹，深入攻堅的結果。

　　省委、省政府非常重視水汙染防治工作，今年6月省政府召開了重點城市水汙染防治攻堅推進會，重點分析國考斷麵達標形勢，研究存在的困難與問題，並對下半年重點工作任務作了部署。今年上半年，全省各地以市委、市政府名義召開水汙染防治會議超過了100次，各市陸續印發2023年度水汙染防治工作方案，精細化研究部署治水工作。我廳充分發揮牽頭抓總的作用，積極貫徹落實省委、省政府的工作部署，國考斷麵達標攻堅的各項工作不斷抓深、抓細、抓實。一是加強係統謀劃。報請省政府印發了《廣東省2023年水汙染防治工作方案》，組織各市製定斷麵水質提升專項方案，明確年度工作目標和重點任務。同時，今年7月也專門在佛山市高明區組織了重點城市水汙染防治工作座談會，跟各地市進行交流和座談，推廣先進經驗，對年度重點工作再次進行部署。二是狠抓控源截汙。督促各市落實年度重點工程建設，推進汙水處理設施提質增效，補齊汙水收集能力短板，加大農業麵源汙染管控和環境監管力度。三是加強督導幫扶。據統計，今年上半年廳領導帶隊開展斷麵攻堅調研督導20餘次，組織技術團隊每月對15個重點國考斷麵開展現場排查、駐點巡查和技術指導，每月形成技術報告，細致指導各地開展攻堅工作。四是強化研判預警。每日通報水質情況和變化趨勢，每月邀請攻堅壓力大的地市和相關技術團隊共同開展水質分析研判會商，並將達標風險情況及時書麵預警提醒。五是強化汛期水汙染防治。年初明確並印發汛期水汙染防治工作要求和省級汛期重點國考斷麵清單，每月對汛期汙染強度排名全省前15的斷麵進行通報。

　　當前我們省水汙染防治工作雖然取得一定的進展，但對照習近平總書記對我們省提出的要走在全國前列的要求，仍有一定差距。下來，我們將深入貫徹習近平生態文明思想，在省委、省政府的堅強領導下，圍繞“打造美麗中國的廣東樣板”目標，深入打好水汙染防治攻堅戰，服務指導各市進一步提升水汙染防治工作實效。下來，我們重點做好以下工作：

　　一是鞏固提升國考斷麵水質達標成效。堅持“水環境、水資源、水生態”協同共治，緊盯18個風險斷麵攻堅，持續鞏固深坑、青洋山橋2個斷麵消劣成效，確保優良率穩定達到90%以上，全麵消除劣Ⅴ類國考斷麵。強化重要一級支流綜合整治，力爭基本實現年底消劣。加強汛期水質狀況分析研判，對汛期突出問題整改情況實行定期調度和動態管理。

　　二是加強達標風險斷麵督導幫扶。聚焦5個暫時還未達標斷麵，圍繞穩定達標、重點時段、重點指標開展督導幫扶，確保今年順利完成國家下達的考核目標任務。

　　三是健全水生態環境問題發現和推動解決機製。持續加強我省的水生態環境管理工作，健全工作機製，形成“問題發現、精準研判、及時整改、實施監督、按時銷號、獎懲有度”的全流程閉環管理體係。

　　四是強化水汙染防治工作保障。引導各地采用EOD等方式謀劃水汙染防治項目，充分發揮中央和省級水汙染防治資金效益。同時積極配合省有關部門開展汙水處理設施建設管理、黑臭水體治理、生態流量保障等工作。組織開展省級美麗河湖評選，推動美麗河湖建設成為綠美廣東生態建設示範工程，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感。謝謝。

　　廣東廣播電視台記者：請介紹一下目前我省海洋生態保護方麵的情況，下一步珠江口海域綜合治理有什麼樣的舉措？

　　鄭淑穎：謝謝這位記者朋友的提問。省委十三屆三次全會作出“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現十大新突破”的“1310”具體部署，提出全麵推進海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破。我省緊緊圍繞省委“1310”具體部署，以綠美廣東生態建設為引領，堅持陸海統籌、山海共濟，深入推進海洋生態環境保護工作，全省海洋生態環境質量保持穩定。

　　一是持續加強近岸海域汙染防治。堅持精準、科學、依法治汙，堅持陸海統籌、河海兼治，以削減入海主要汙染物為重點，聚焦入海河流總氮治理與管控，落實珠江口海域綜合治理攻堅戰行動，近岸海域水質保持穩定，2023年上半年，全省近岸海域水質優良麵積比例為89.6%，其中珠江口海域水質優良麵積比例為75.4%，同比上升3.6個百分點。實施江河湖海清漂專項行動，加強海洋垃圾源頭管控，大幅減少河流攜帶垃圾入海。

　　二是深入開展入海排汙口排查整治。按照“有口皆查、應查盡查”的要求，召開會議部署，開展技術培訓，編製工作手冊，配套專項資金，全麵開展我省4084公裏大陸海岸線和57個有居民海島入海排汙口的排查、監測、溯源。截至今年上半年，全省已排查並錄入係統入海排汙口3514個。

　　三是大力推進美麗海灣建設。2021-2023年省財政累計安排3.5億元共支持7個市12個美麗海灣建設項目。今年將“夯實海洋強省生態基礎，高質量推進美麗海灣建設”列入省生態環境廳“深調研”課題，重點分析我省“十四五”期間規劃建設的15個美麗海灣生態環境特點，把脈短板弱項，借鑒外省的先進經驗，提出工作建議，指導各市推進“水清灘淨、魚鷗翔集、人海和諧”的美麗海灣建設。

　　四是積極服務海洋經濟高質量發展。堅持近淺海上做“減法”，促進淺海生態環境持續改善；在中遠海上做“加法”，向深藍推進；在綜合開發利用上做“乘法”，構建港產城融合發展格局。優化環評管理服務，助力沿海經濟綠色轉型。大力支持海上風電等清潔能源產業發展，建立海洋牧場環評管理“綠色通道”，指導、優化海洋牧場環評工作。

　　海洋生態環境問題表現在海裏，根子在陸上，珠江口海域是我省陸源汙染物的主要入海區域。下一步，將遵循陸海生態係統的整體性、係統性和內在規律，以改善近岸海域生態環境質量為核心，加強陸海統籌、城鄉統籌、“三水”統籌，將重點攻堅與協同治理緊密結合起來，堅決打好珠江口海域綜合治理攻堅戰。

　　一是繼續實施攻堅戰行動方案。實施好國家印發的重點海域綜合治理攻堅戰行動方案和省政府辦公廳印發的珠江口海域綜合治理攻堅戰實施方案，深入實施陸海統籌的綜合治理、係統治理、源頭治理，一項一項落細落實治理措施。

　　二是重點推進入海河流總氮管控。緊盯入海河流總氮削減，推動廣州、江門、珠海、中山等市做好蕉門水道、潭江、前山河等入海河流總氮溯源，識別汙染來源和貢獻區域，找準減排潛力區域和行業，“一河一策”采取切實有效措施加大總氮治理與管控力度。

　　三是全力完成珠江口海域入海排汙口排查，今年底前督促指導廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門等珠江口6市完成入海排汙口查、測、溯工作和30%的整治任務。

　　四是持續開展環境質量會商。開展珠江流域汙染物通量核算，做好珠江口海域綜合治理攻堅戰水環境形勢跟蹤調查、評估和預測，掌握珠江口海域水質變化規律，分析任務工程的實施效果。謝謝！

　　羊城晚報記者：我們知道監測數據直接影響生態環境保護工作，我想了解一下如何在環境監測中確保數據的真實準確？

　　林文：謝謝您的提問。您所關心的這個問題也是我們生態環境廳一直在持續推進的工作，2017年，習近平總書記親自主持審議了《關於深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》，為了貫徹落實好這個《意見》，我們省近年來主要做了四個方麵的工作。

　　一是在全國首創研發了麵向全省生態環境監測機構使用的全過程留痕管理係統(LIMS)。建立監測人才庫、儀器設備庫、監測方法庫、評價標準庫、耗材庫、行業工藝庫等全省統一的數據庫，實現從采樣、分析、質控、審核、簽報等全過程標準化、無紙化與智能化留痕管理。這個係統已在21個市級站和2個縣區站推廣使用，目前15個駐市站實現了無紙化操作。

　　二是聯合公安和市場監督管理等部門嚴厲打擊監測數據弄虛作假行為。全省持續打擊監測數據失實和弄虛作假行為，去年結案50件，刑拘5人。在省生態環境廳官方微信公眾號發布7篇報道，曝光監測機構弄虛作假典型案例，對監測數據弄虛作假行為形成強力震懾。

　　三是強化數據質量審核，推進生態環境質量監測數據聯網共享。去年我廳印發了廣東省空氣和地表水質量自動站建設與運行管理辦法，推動責任人製度，強化日常巡檢，嚴防人為幹擾環境監測事件發生。此外，按照國家相關要求，推進我省環境空氣、地表水、海水、地下水、噪聲等要素監測點位全麵審核聯網工作，確保監測數據真、準、全、快、新。

　　四是注重人才隊伍培養。7月28日，我廳聯合省市場監督管理局以視頻方式舉辦全省生態環境監（檢）測機構監督管理工作培訓。全省生態環境、市場監管係統、第三方環境監（檢）測機構約2500人參加。重點培訓了相關法律法規、政策製度、典型案例，600多家社會檢測機構簽訂了質量承諾書，取得良好效果。去年我廳聯合省總工會等六部門舉辦了第三屆生態環境監測大比武，在監測理論、實驗室分析和操作技能等方麵，湧現出一批優秀人才，有效提升了全省的監測能力。

　　新華社記者：廣東現在正在推動海洋強省建設，尤其提出現代化海洋牧場的建設和海洋產業發展，這個海洋牧場怎麼去監督這些項目，生態環境部門能夠從政策上有哪些助力？

　　鄭淑穎：廣東省委十三屆三次全會作出了“錨定一個目標，激活三大動力，奮力實現十大新突破”的“1310”具體部署，要求全麵推進海洋強省建設，在打造海上新廣東上取得新突破，做大做強做優海洋牧場等現代海洋產業。省生態環境廳對推進現代化海洋牧場建設高度重視，按照省委省政府關於加快推進海洋牧場高質量發展的決策部署，最近印發了《廣東省生態環境廳關於優化環境影響評價管理促進海洋牧場高質量發展的通知》。提出加強規劃源頭引導、建立環評管理“綠色通道”、推行環評管理優化模式、下移環評審批工作重心、試行豁免部分項目環評手續、簡化環評編製內容、加強海洋生態環境跟蹤監測等七項操作性強的支持政策措施，以最大力度助推我省海洋牧場建設。

　　一是加強規劃源頭引導。積極配合現代化海洋牧場發展相關規劃編製工作，指導相關部門按要求開展規劃環評，根據資源環境承載力合理確定養殖規模，優化養殖產業結構和空間布局，推動綠色發展。

　　二是建立環評管理“綠色通道”。將現代化海洋牧場項目環評納入“綠色通道”，製定環評審批服務單，建立審批服務台賬，提前介入，主動服務指導。

　　三是推行環評管理優化模式。連片聚集海洋牧場可作為整體、確定一個責任主體組織開展環評，統一提出汙染防治和生態環保要求，片區內單個項目可不再重複開展環評。

　　四是下移環評審批工作重心。地級市生態環境主管部門結合本地實際情況，優化調整分工，可由縣（區）生態環境部門具體承擔現代化海洋牧場環評審批、審核工作。

　　五是試行豁免部分項目環評手續。不涉及環境敏感區及圍海養殖的用海麵積300畝以下的現代化海洋牧場等部分項目試行免於辦理環評備案手續。

　　六是簡化環評編製內容。在海洋牧場產業園區內符合條件的項目，其環評可簡化環境現狀調查評價、環境影響預測等內容。深、遠海現代化海洋牧場項目可隻進行一次環境現狀調查。

　　七是加強生態環境跟蹤監測。對現代化海洋牧場發展重點區域加強海洋生態環境監測評估，及時掌握海域生態環境變化情況，為海洋牧場發展決策和管理提供支撐。我的回答到這裏，謝謝！

　　許金洲：謝謝鄭處的回應，今天的發布會我們主要向各位通報了1至7月份環境質量的狀況，並圍繞海洋和水環境相關環境質量情況回應了媒體朋友的提問。為深入貫徹落實全國生態環境保護大會精神，以及省委、省政府的工作部署，持續深入打好我省汙染防治攻堅戰，在空氣質量方麵我們也有一些舉措，今天上午我們又開了一個動員會，為了促進全省空氣質量持續改善，根據2023年重點區域空氣質量改善監督幫扶工作的安排，我廳計劃在8月到10月份這個重點時段，開展廣東省空氣質量改善監督幫扶暨擂台比武實戰練兵工作。每月2輪次派出5個監督幫扶組（每輪次10天），對珠三角9市、清遠市共10個重點地市開展現場監督幫扶，對其餘11個地市每月組織1輪次（共10天）的線上監督幫扶，通過交叉和異地執法，堅決查處偷排、超排、漏排、排汙許可證照不全等涉氣環境違法行為，切實形成對涉氣環境違法行為的有效震懾。目前，第一輪次空氣質量改善5個監督幫扶工作組已於8月9日進駐深圳、江門、肇慶、清遠5個被幫扶城市，8月10日開展業務培訓，隨後開展正式比武練兵工作。這項工作我們今後每周都會向媒體公布工作的進展。

　　今年以來，以高品質生態環境支撐高質量發展的主題宣傳工作得到了各位媒體朋友的大力支持，也做了大量卓有成效的宣傳報道，形成了比較好的宣傳效果，借這個機會，我代表生態環境廳向各位媒體表示衷心的感謝，也感謝各位媒體參加今天的新聞發布會。

　　今天的新聞發布會到此結束，謝謝！