1月31日,廣東省生態環境廳舉行2024年首場例行新聞發布會。會上,廣東省生態環境廳環境影響評價與排放管理處負責人就服務支持經濟高質量發展方麵答記者問。
廣州日報記者:近年來廣東不斷推進環境製度改革,想了解一下未來在服務支持經濟高質量發展方麵還有哪些措施?謝謝。
方平波:謝謝您的提問。一直以來,省生態環境廳緊緊圍繞落實高質量發展的戰略部署,堅持以改善生態環境質量為核心,切實發揮生態環境源頭預防作用,強化環評要素保障,不斷提升環評審批服務水平,有效推動重大項目落地實施,助力經濟穩增長。
一是在源頭指導上下功夫。我省已建立覆蓋全域的生態環境分區管控體係,為經濟社會發展“明底線”“劃邊框”,2023年在全國範圍內率先完成生態環境分區管控成果動態更新,在維持生態空間格局穩定的同時,進一步優化布局和準入要求。全省目前共劃定約6.3萬平方公裏的生態空間進行嚴格管控,陸域共劃定1900餘個管控單元,逐一製定生態環境準入清單,明確區域布局、能源資源利用、汙染物排放、環境風險防控等準入要求,為規劃布局、項目選址提供有效的源頭引導。我廳還建成省級信息平台,通過網頁端和粵商通、粵省事移動端等平台免費開放使用,目前訪問次數約25萬次,為社會公眾查詢、應用生態環境分區管控成果提供了便捷的途徑。
二是在優化服務上求突破。我廳積極履行省重大項目並聯審批工作專班職責,實施重大項目環評台賬管理,對重大項目發放“環評審批服務單”,環評審批人員、技術評估人員提前介入指導項目環評工作,實行“一對一”“麵對麵”指導服務。在深入落實國家和省已出台的告知承諾製審批、下放審批權限、簡化環評編製內容等環評改革措施的基礎上,進一步創新工作方式,對穿越或占用環境敏感區需辦理相關手續,但已具備審批基本條件的鐵路、高速公路、輸變電工程等項目,實行“容缺”受理,先行開展技術評估和審查,在涉環境敏感區相關手續要件完成後第一時間予以批複,審批時間得以大幅縮減。例如,2023年省重點項目南沙至珠海(中山)城際(萬頃沙—興中段)計劃3月底前開工建設,該項目涉及以隧道方式無害化穿越區級森林公園,我廳提前予以“容缺”受理,環評審查與其他手續辦理“齊步走”,受理環評後僅18個工作日即予批複,服務保障項目按計劃開工。2023年,我廳共批複193個項目環評,其中包括28個省重點項目,一批項目環評審批跑出“加速度”,有效支撐項目加快落地建設。
三是在環評審批上嚴把關。在環評服務和審查過程中,一方麵,我廳積極指導建設單位落實生態環境準入要求,優化項目選址選線,盡可能避繞環境敏感區和集中住宅區等區域,避免項目建設踩踏“紅線”。對一些確需經過集中住宅區的交通項目,結合實際指導建設單位采取降速、采用低噪聲路麵、安裝聲屏障等主動降噪措施,盡可能減少對居民的不良環境影響;另一方麵,切實落實主要汙染物區域削減管理要求,積極指導建設單位優化項目工藝,盡可能削減汙染物排放量,指導項目所在地市製定配套主要汙染物區域削減方案,采取有效措施,為茂名石化乙烯提質改造項目、揭陽前詹電廠等一批重大項目落地騰出足夠環境容量,守牢區域生態安全底線。謝謝。