生態環境部對外合作與交流中心(以下簡稱中心)與世界銀行合作開發了全球環境基金“中國PFOS優先行業削減與淘汰項目”,該項目旨在以可持續的方式淘汰和削減PFOS的生產及在電鍍、消防、農藥等行業的使用。為進一步規範和加強國際金融組織和外國贈款項目績效評價管理工作,財政部印發了《國際金融組織和外國政府貸款贈款項目績效評價管理辦法》(財國合[2019]18號,以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》要求,對國際金融組織和外國政府貸款贈款項目,運用科學合理的評價準則、指標和方法,結合國際金融組織或外國政府貸款贈款項目預先設定的績效目標,對項目績效進行客觀、公正、科學的評價。根據全球環境基金“中國PFOS優先行業削減與淘汰項目”的活動和采購計劃安排,經世行批準,擬聘請一家單位按照財政部有關贈款項目績效評價要求,開展項目績效評價工作。
一、工作目標
通過對項目實施期間各項活動的完成情況、資金使用情況、項目目標實現情況等進行全麵的評價,分析總結項目實施的總體效果/影響、存在問題及有益經驗,為推動項目成果應用提供有效信息,也為改進其他贈款項目設計、完善項目管理、提升項目績效提供參考。
二、工作內容
1. 編製實施方案。研讀項目文件、進展報告、財務報表等材料,了解項目活動形式、活動內容以及利益相關方,初步梳理活動成果,參照《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》製定實施方案。
2. 對重點內容開展評價。依據《管理辦法》第十一條,對項目相關性、效率、效果和可持續性四個方麵進行評價,並確定項目的綜合績效等級。
3. 編寫績效評價報告。基於上述評價工作,編寫績效評價報告,至少包括評價摘要、評價報告主體和附件三部分(具體格式內容要求參見《國際金融組織貸款項目績效評價操作指南》第六章)。(具體工作內容及產出詳見工作大綱)
三、時間安排
本項目服務期為12個月,項目承擔單位為本項目投入的時間約17人月。
四、單位相關資質要求
承擔此項服務的單位需要具備至少如下資質:
(1)投標單位應為具有獨立法人資格的合法機構,有良好信譽度,成立10年以上。
(2)熟悉財政類/國際合作項目績效評價程序和要求,承擔項目績效評價工作至少3年以上;
(3)具備生態環境類國際合作項目審計或績效評價的經驗者優先;
五、其他
關於世界銀行涉及利益衝突的政策,可參考《世界銀行(國際複興開發銀行貸款和國際開發協會信貸)借款人選擇和聘請谘詢顧問指南》(即《谘詢顧問指南》2014年7月版)第1.9條的規定。
為提高投標人資質水平,有興趣的單位可與其他單位組成聯合體共同投標。在聯合體形式的情況下,聯合體的所有成員應對合同承擔共同的和分別的責任。
本項目承擔單位將根據谘詢顧問指南規定的“基於谘詢顧問資曆的選擇”(CQS)方法評選確定。
如有其他疑問,詳情請登錄網站: http://www.fecomee.org.cn/或於每周一至周五09:00- 17:00與以下人員聯係谘詢:
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郵編:100035
電子郵件: chen.wenjing@fecomee.org.cn
zhang.yang@fecomee.org.cn
凡符合以上條件並對該項目感興趣的機構,請於2023年2月20日下午17:00點之前以書麵形式將包含機構資質和業績文件的意向書(正本1份、副本4份、郵寄至以下地址,並發送加蓋公章的電子版(1份)至郵箱xiao.suizi@fecomee.org.cn。
接收人:生態環境部對外合作與交流中心 財務處 肖穗子
接收地址:北京市西城區後英房胡同5號環境國際公約履約大樓715室
聯係電話:010-82268849
生態環境部對外合作與交流中心
2023年2月6日