廣東省教育廳關於廣東省十三屆人大五次會議第1830號代表建議答複的函
(A類)
粵教案函〔2022〕334號
廉紹玲代表:
您提出的關於規範及減少學校非教育教學類督查和檢查的建議收悉,現答複如下:
減輕中小學教師負擔、加強教師統籌管理,是積極回應基層一線教師熱切期盼的迫切需要,也是弘揚全社會尊師重教,推進教育事業公平而有質量發展的迫切需要。您所提的建議定位清晰、分析透徹,是當前社會關注、教師關心的問題。您建議中提出的解決各部門各項非教育教學督查、檢查事項名目多、頻率高,各類調研、統計、信息采集等活動交叉重複等問題,內容務實、措施精準,具有很強的針對性和操作性,對於我省推進相關工作具有重要的參考價值。
近年來,省教育廳認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的若幹意見》,按照中共廣東省委辦公廳 yabo 11选5 印發《關於減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環境的實施方案》工作部署,堅持分級負責,明確由省委教育工作領導小組統籌協調全省減輕中小學教師負擔工作,督促推動各地區抓好落實減負工作;堅持統籌規範,全麵摸清中小學教師負擔情況,通過保留、合並或取消等方式逐項提出統籌規範意見,實行清單管理,嚴格控製清單總量;堅持協同推進,結合為基層減負、統籌規範督查檢查考核、清理規範“一票否決”和簽訂責任狀事項、規範管理評比達標表彰活動等工作,協同推進減輕中小學教師負擔,進一步營造寬鬆、寧靜的教育教學環境和校園氛圍,確保中小學教師潛心教書、靜心育人。
一、主要工作情況
(一)統籌規範督查檢查評比考核事項
一是依法依規開展督查檢查評比考核。嚴格落實督查檢查考核、評比達標表彰等有關文件要求,明確各部門開展涉及中小學校和教師的督查檢查考核評比事項,應先征得同級教育部門同意後,再按照歸口管理原則實行年度計劃和審批報備製度。2021年底,省教育廳按省委辦公廳要求報送《2022年省級督查檢查考核計劃和省直部門督查檢查考核事項備案》,對清理後保留事項進行清單管理。對未納入計劃而確需開展的督查檢查考核事項或緊急突發事件的督查檢查,嚴格落實一事一報要求。
二是清理精簡現有督查檢查評比考核。對各類涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項嚴格審核把關,能合並的盡量合並,能取消的堅決取消。省教育廳通過嚴格清理與教育教學無關事項,省級減負清單18項、保留事項37項,其中,對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項,原有687項,現保留316項,合並132項,取消268項,在原基礎上減54%。目前,21個地市已全部建立教師減負工作台賬。
三是改進督查檢查評比考核方式方法。明確不得多程序、多環節、多部門要求教師提報數據材料,不得以留痕作為評判工作成效的標準,不得以微信或QQ工作群、政務APP(應用程序)上傳工作場景截圖或錄製視頻等方式代替實際工作評價,避免幹擾正常教育教學活動。目前,21個地市已公開訴求反映渠道,公布舉報電話和信箱,引導社會共同監督中小學教師減負工作任務落實。
(二)統籌規範社會事務進校園
合理安排城市創優評先任務,鄉鎮(街道)、社區類事務及專項任務,明確各級黨委和政府統一部署的重要專項工作,確需中小學教師參與的,由各級教育部門嚴格按要求依程序統籌安排,一般不得影響正常教育教學,不得安排中小學教師到與教育教學無關的場所開展相關工作。統籌教育宣傳類活動,規範精簡文件會議,規範微信工作群、政務APP(應用程序)等管理使用,杜絕攤派無關事務。
(三)精簡相關報表填寫工作
明確嚴格規範教育統計和調研工作,規範精簡各類報表填寫,提升數據采集信息化水平,切實加強信息管理係統建設,建立健全各類教育信息數據庫,加快推動教師管理信息係統與其他教育管理服務平台的互聯、互通,實現數據信息共享共用,推進減輕中小學教師提供有關材料的負擔。
二、存在問題
正如您在建議中指出,各級、各類部門在推進工作過程中,一定程度上仍存在非教育教學督查、檢查事項名目多、頻率高,各類調研、統計、信息采集等活動仍存在交叉重複等問題,特別有些調研、檢查、統計等工作時間緊、任務重,一定程度上增加了中小學教師負擔。
三、下一步工作
省教育廳將深入研究采納您的建議,通過進一步落實主體責任、嚴肅追責問責、健全各類教育信息數據庫等方式,進一步規範和減少麵向中小學校的非教育教學類督查和檢查,努力確保教師全身心投入教育教學,確保校園良好的工作秩序和育人氛圍。
(一)落實主體責任。省教育廳將繼續深入開展中小學教師減負工作,明確各層級教育部門和學校工作責任,層層落實,責任到位,堅持“誰主管、誰負責”原則,抓好貫徹落實,形成常態化長效治理機製,真正將規範及減少學校非教育教學類督查和檢查工作落實到位。
(二)嚴肅追責問責。省教育廳將把減負落實情況繼續作為市縣政府履職評價的重要內容,把減輕中小學教師負擔作為教育督導的重要內容,對未按時完成有關工作、履行職責不力、落實不到位地市的責任人,將按規定進行約談並嚴肅問責。對執行落實時做選擇、打折扣的行為,對政策落實不力、敷衍的地市和學校嚴肅追責。
(三)健全各類教育信息數據庫。在前期探索和實踐基礎上,充分利用現代信息技術,提升數據采集信息化水平,讓信息多跑路、教師少跑腿,實現教育管理服務的數字化、網絡化、智能化、多元化和信息化,促進各級各類教育回歸主業、遵循發展規律的本質軌道。
專此答複,誠摯感謝您對教育工作的關心和支持。
2022年6月30日
(聯係人及電話:張佳午、鄧國華,37629320)
公開方式:主動公開
抄送:省人大常委會選聯工委,省政府辦公廳。