（A類）

粵教案函〔2021〕268號

陳玉娟代表：

　　您提出的關於強化中小學生衛生健康素養教育的建議收悉。經綜合省委編辦、省衛生健康委、省體育局的意見，現答複如下：

　　您的建議我們非常讚同。黨的十九大作出了實施“健康中國”戰略部署，習近平總書記強調“要重視少年兒童健康，全麵加強幼兒園、中小學的衛生與健康工作”。近年來，學校衛生與健康教育越來越受到各級政府和社會各界的高度重視。在全社會的共同努力下，我省學校衛生與健康教育工作取得了明顯的工作成效。

　　一是將中小學健康教育作為建設健康廣東的重要內容。省委、省政府《“健康廣東2030”規劃》《廣東省人民政府關於實施健康廣東行動的意見》《健康廣東行動（2019-2030年）》等文件對加強學校健康教育工作提出了明確要求。省衛生健康委與省教育廳等10部門印發《廣東省衛生計生委等10部門關於加強全省健康促進與教育的實施意見》，提出強化學校健康教育，將健康教育納入國民教育體係，作為所有教育階段素質教育的重要內容。以中小學為重點，建立學校健康教育推進機製。

　　二是落實學校健康教育課程和教材。健康教育課程方麵。學校開設健康教育課是法定職責，《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《學校衛生工作條例》《中小學健康教育指導綱要》等均有明確規定，開設學校健康教育課程。我省2016年出台了《中小學地方綜合課程指導綱要（試行）》，也將衛生與健康教育內容納入其中。2019年，省衛生健康委牽頭開展的學生常見病和健康影響因素監測結果顯示，108所郊縣中小學校中，98.1%的學校開設健康教育課或講座，其中82.7%的學校按年級分層次開展不同水平的健康教育。我省積極定期組織學校衛生人員、體育與健康教師開展專題培訓、教研活動、教案評比、說課比賽等，製作係列典型教案並推廣，不斷提升教育教學質量。健康教育教材方麵。我省積極推進健康教育教材建設，目前已有6套《中小學地方綜合課程》教材列入中小學免費教材目錄供各地各校選擇使用。此外，中國健康教育中心組織專家編寫了《小學生健康教育讀本》、人民教育出版社課程教材研究所組織編寫了《係列中小學健康教育教師教學指導用書》在我省部分地區進行了推廣使用。省疾控中心、省婦幼保健院等醫療衛生機構組織專家編寫學生預防近視等健康主題健康教育教材，廣州、深圳等各地市也積極組織專家編寫供學生使用的健康教育教材。深圳市龍華區開展“健苗行動”，編寫《幼兒健康讀本》，將健康教育納入幼兒園教學課程。

　　三是加強健康知識宣傳教育活動。2018年以來，部署開展“師生健康中國健康”專題健康教育活動。各級各類學校結合“急救日”“學生營養日”、“愛眼日”、“愛牙日”、“世界艾滋病日”等重要紀念日開展急救、營養與健康、口腔衛生、近視防控、預防艾滋病等專題教育活動。同時，通過“廣東教育”微信公眾號對師生和家長針對學生常見病和傳染病進行廣泛的宣傳教育，不斷提升師生和家長健康知識水平。

　　四是加強學生心理健康教育教學活動。省教育廳高度重視學生心理健康教育，將其作為學生教育工作的重要內容，通過豐富心理健康教育形式內容，促進學生形成積極健康的人格和良好心理品質。依托高校設立“廣東省中小學心理健康教育指導中心”，發揮心理專家專業指導作用。製發《廣東省教育廳關於中小學校心理健康教育工作規範指引》《廣東省教育廳關於中小學心理健康教育活動課內容指南》等多個規範性文件，進一步科學指導和規範我省中小學心理健康教育工作。明確要求中小學校每兩周至少安排一節心理健康教育課，鼓勵學校創新心理健康教育課教學方法，采取團體輔導、心理訓練、問題辨析、情境設計、角色扮演、遊戲輔導、心理情景劇等方式，增強心理健康教育課親和力、針對性和實效性。定期舉辦優秀課例評選展示活動，推廣高質量教學成果。指導學校在各學科課程教學中有效融入心理健康教育理念，教育學生珍愛生命，培養正確的人生觀、價值觀、生命觀。依托5月25日“學生心理健康日”開展“六個一”學生心理健康教育宣傳普及活動，指導學校通過開展一次以生命教育為主題的心理健康教育活動課、一次家庭教育指導活動、一次心理劇展演等，引導師生和家長掌握正確的心理健康教育知識，營造健康和諧、積極向上的校園文化氛圍。

　　五是完善部門協作工作機製。在部門協作方麵。2019年4月，省教育廳、省衛生健康委和省紅十字會聯合印發了《廣東省醫校衛生應急協作機製工作方案（試行）》（粵衛函〔2019〕617號），三個部門簽訂了《廣東省醫校衛生應急協作備忘錄》，部署公立醫療機構、疾病預防控製機構、紅十字會與學校深化交流合作，要求和規範兼職衛生健康副校長配備，在學校衛生健康教育等方麵，給予專業、可及的技術支持和服務，建立師生就診綠色通道，不斷增強學校和師生防範和化解衛生健康安全、科學有效應對突發事件的素質和能力。截至2020年4月，全省中小學校100%配齊兼職衛生健康副校長，在2020年新冠肺炎流行的疫情形勢下，積極保障學校順利開學、學生平安返校。

　　六是探索開展健康促進示範學校等示範單位建設。2015年，原省衛生計生委印發《廣東省“健康促進示範單位”創建活動方案》，組織開展健康促進示範學校建設，共創建945所健康促進示範學校。

　　下一步，省教育廳將積極聯合省委機構編製委員會辦公室、省衛生健康委、省體育局等有關部門，繼續做好中小學生衛生健康素養教育，主要做好以下工作：

　　一是落實課程與活動。繼續加強監督各地執行《廣東省中小學體育與健康課堂教學基本要求》的力度，完善並落實健康相關監督考核製度，提高社會、學校老師、中小學生對健康的重視度，落實體育與健康、心理健康教育等課程與活動，引導學生養成健康文明的生活習慣和行為方式。

　　二是培養骨幹教師。定期開展全省中小學體育與健康、心理健康等骨幹教師專題研討活動，提高全省中小學骨幹教師教育教學能力，深入推進全省中小學校衛生與健康、心理健康等教育工作高質量的開展，保障學生身心健康成長。

　　三是加強學校校醫配備工作，完善校醫隊伍管理機製。聯合省委機構編製委員會辦公室、省人力資源社會保障廳、省衛生健康委等有關部門在職責範圍內，根據《學校衛生工作條例》、《廣東省中小學教職員編製標準實施辦法》的規定，推動按學生人數600：1的比例配備、配足專職衛生技術人員，完善校醫衛生與健康教育工作各項管理製度。

　　專此答複，誠摯感謝您對廣東省教育廳工作的關心支持。

2021年6月9日

（聯係人及電話：許穎，020-37627022）

　　公開方式：主動公開

　　抄送：省人大常委會選聯工委，省政府辦公廳，省委機構編製委員會辦公室，省衛生健康委，省體育局。