粵教案函〔2020〕333號

A類

廣東省教育廳關於省政協十二屆三次會議

第20201049號提案答複的函

沈耀委員：

您提出的《關於加快推進粵港澳大灣區高等教育融合發展的提案》（第20201049號）收悉。經綜合省發展改革委、省科技廳、省港澳辦等單位的意見，現將辦理有關情況答複如下：

高等教育合作發展對於實現高等院校優勢互補，提升人才整體培養質量，增強對粵港澳大灣區經濟和產業發展的貢獻能力具有重要意義。提案就如何進一步推動粵港澳大灣區高等教育融合發展所提建議，與我們開展此項工作的出發點、工作思路一致。

一、關於落實發展規劃的建議

一是積極推動教育部和廣東省人民政府2019年1月在北京召開粵港澳三方共同參與的推進工作會議，按計劃由教育部和廣東省共同編製《教育部 廣東省人民政府推進粵港澳大灣區高等教育合作發展規劃》（以下簡稱《規劃》），係統謀劃大灣區教育合作的總體思路、發展目標、重點任務、改革舉措和保障措施，

《規劃》正在提請中央推進粵港澳大灣區領導小組審議。二是推進粵港澳大灣區高等教育集群發展。香港科技大學（廣州）獲教育部批準籌設並動工建設，香港城市大學、香港理工大學、香港公開大學、澳門城市大學等來粵合作辦學已簽訂框架協議或已有基本思路，目前正抓緊推進。2020年上半年，我省擬向教育部提出香港城市大學（東莞）、香港公開大學（肇慶）的籌設申請。三是積極推動、大力支持中山大學協同香港中文大學和澳門大學牽頭於2016年11月成立“粵港澳高校聯盟”(以下簡稱“聯盟”)。3年來，聯盟已彙聚粵港澳三地37所高校，並在框架下成立20個專業聯盟，充分發揮資源整合、協作共贏的優勢。聯盟自成立之初就積極探索並開展三地人才聯合培養工作。每年廣東成員院校通過舉辦港澳與內地高校師生交流計劃項目，邀請港澳成員院校師生到內地開展課程學習、學術競賽、社會服務、見習實習等各種形式的交流活動，加強三地師生的交流合作，促進三地青年互學互鑒，共同成長。其中，聯盟框架下剛剛成立的“粵港澳高校研究生教育聯盟”將重點推進三地高校高層次人才的聯合培養工作。據統計，聯盟各高校每年組織校際師生交流活動200多項，參與人數4000餘人。四是推動粵港澳大灣區高校課程共建共享，成立粵港澳大灣區高校在線開放課程聯盟，現有粵港澳三地入盟高校63所，其中港澳高校5所，省教育廳積極支持省內高校聯合港澳高校共同建設省級係列在線開放課程，並就特定課程共享開展試點合作，聯盟已在成員高校中間開展課程學分共享試點兩批次，共享課程近200門。五是《規劃》的編製、相關政策措施的出台、品牌交流活動的實施，省教育廳都全程與港澳教育部門或相關學校緊密溝通對接，既發揮主體責任，又充分尊重港澳意見，保證粵港澳三方共同推進大灣區教育合作發展。

二、關於盡快建立粵港澳高校統籌招生的聯合機製的建議

一是通暢粵港澳高校招生渠道。經教育部批準，目前有15所香港高校和6所澳門高校通過單招或統招的方式招收廣東學生。近幾年來，港澳高校錄取廣東考生人數逐年增加，尤其是2019年香港高校錄取廣東考生人數增長愈40%，2019年近2000名廣東考生被港澳高校錄取。同時，廣東高校通過全國聯招、香港文憑試招生、澳門保送生等方式招收港澳考生，2019年共錄取1000多人次。二是簽訂粵港澳招生考試合作備忘錄。廣東省教育考試院已分別與香港考試及評核局、澳門高等教育局簽訂了合作備忘錄，將在招生、考試、信息化技術運用等方麵進行項目合作，互相借鑒經驗，促進三地教育考試招生事業不斷發展，為考生、為社會提供更科學、優質、便捷的服務。三是注重招生宣傳。一方麵鼓勵我省高校開展對港澳學生招生宣傳，積極參加教育部組織的高校教育展團活動，大力宣傳我省高校辦學特色；另一方麵，我省在教育部門官網、官微上主動登載港澳高校招生信息，及時提供招生資訊。重視幫助學生加深對三地高校的認識和了解。

三、關於全力推動世界級高新技術科研機構建設的建議

（一）支撐大灣區國際科技創新中心建設方麵。一是建立多層次教育科技合作推進落實機製。參加粵港科技創新合作專責小組，協同省科技廳推進粵港高校科技合作；印發《科教融合協同推進高校科技創新能力提升工作計劃》，擬訂《廣東高校服務粵港澳大灣區國際科技創新中心建設行動方案》。各有關高校組建機構，積極推動粵港澳教育科技合作。二是探索以共建聯合實驗室、研究中心和產學研中心等為載體的科技合作模式。實施廣東高校國際暨港澳台科技合作平台建設項目，重點支持粵港澳高校在雙方經濟關聯較大的產業技術領域聯合建立一批高水平創新平台；與教育部共建粵港澳高校聯合實驗室，首批已建設5家，其中4家立項為教育部重點實驗室進行建設；2019年我省布局建設了10家粵港澳聯合實驗室；此外，今年2月，科技部公布了首批國家應用數學中心建設名單，我省成功獲批粵港澳應用數學中心。2007年起，暨南大學與港澳高校共建聯合實驗室，目前已建成再生醫學、神經科學和創新藥物、光纖光子等7個聯合實驗室。三是廣泛開展訪問學者、聯合攻關等項目式科技合作交流，有效推動粵港澳高校科技創新資源的共建共享、優勢互補、多方共贏。如中山大學與香港高校建立合作發展委員會，先後在人工智能、海洋科學等10多個領域進行科技合作。

（二）大力支持湛江和汕頭的高等教育發展方麵。在2018年啟動的廣東省高等教育“衝一流、補短板、強特色”提升計劃中，將汕頭大學列入高水平大學重點建設高校，將廣東海洋大學列為粵東西北高校振興計劃建設高校。加大向上爭取資金支持的力度，申請專項債資金支持湛江幼兒師範專科學校和汕頭幼兒師範高等專科學校項目建設。2019年，針對粵東西北高校發展薄弱環節實施《粵東西北高校振興計劃》，從加大粵東西北地區高等教育發展統籌力度、深化人才培養工作改革、提高科研創新水平、加強人才隊伍建設、加大對口幫扶力度等方麵提出支持政策。分別成立粵東西北地區學校聯盟，由汕頭大學、廣東海洋大學、韶關學院擔任理事長單位，牽頭組成地區高校聯盟，打造區域內學校發展共同體，推動資源共享、優勢互補，加快發展。

四、下一步計劃

我們將繼續以《粵港澳大灣區發展規劃綱要》為遵循，在“一國兩製”框架下，解放思想、大膽探索，協助教育部出台《粵港澳大灣區高等教育合作發展規劃》，協同相關省直部門出台和落實相關配套政策措施，積極深化粵港澳高等教育合作，提升粵港澳高等教育發展水平和協同創新能力。

專此答複，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

2020年6月19日

（聯係人及電話：喬璐璐，020-37627390）

公開方式：主動公開

抄送：省府辦公廳，省政協提案委，省港澳辦，省科技廳，省發展改革委。