（A類）

粵教案函〔2020〕297號

廣東省教育廳關於廣東省十三屆人大

三次會議第1523號代表建議答複的函

鄭軍等代表：

你們提出的《關於支持欠發達地區基礎教育工作的建議》收悉。經綜合省財政廳的意見，現答複如下：

一直以來，省委、省政府高度重視粵東西北經濟欠發達地區教育事業發展。省財政不斷調整優化財政支出結構，按照盡力而為、量力而行的原則，經費使用進一步向困難地區和薄弱環節傾斜，不斷加大對粵東西北欠發達地區支持力度。據初步統計，2019年省級共安排教育轉移支付資金293.78億元，其中，對欠發達地區（除珠三角7市外）的教育轉移支付資金達251.85億元，占對下教育轉移支付總金額的比重達85.73%，對湛江市（縣）教育轉移支付25.91億元，占全省的8.82%。截至2020年5月，省財政下達2020年度市縣教育轉移支付資金累計240.25億元，其中，對粵東西北地區轉移支付192.12億元，占比為80.00%，對湛江市（縣）補助為22.49億元，占全省的9.36%。

一、關於安排專項資金對欠發達地區新增學位給予補助的

建議

考慮到欠發達地區財力薄弱，省財政已通過加大轉移支付力度支持欠發達地區的學位建設。一是學前教育方麵，2019年安排支持學前教育發展中央專項資金1.51億元，並在教育發展專項資金中安排學前教育資金7.92億元，專項支持欠發達地區公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園新建、改擴建和改善辦園條件。2020年，省財政進一步加大對欠發達地區學前教育支持力度，在省級教育發展專項資金中安排學前教育資金12億元，比2019年增加4.08億元，增幅51%。二是義務教育方麵，2019年省財政下達9億元在全省經濟欠發達地區全麵開展農村義務教育寄宿製學校建設，改善辦學條件，增加寄宿製學位供給；下達義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金6.3億元、校舍安全保障長效機製省級資金和中小學校舍安全保障中央獎補資金共10.17億元。上述資金由地方政府統籌用於當地學校建設。

關於將欠發達地區義務教育公用經費、普通高中生均公用經費省以上負擔比例調整到80%的建議

義務教育公用經費省與市縣分擔比例嚴格按照《yabo 11选5 關於印發基本公共服務領域省級與市縣共同財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（粵府辦〔2018〕52號）確定的分擔比例執行。該分擔方式的確定，既充分考慮義務教育主體的落實，也充分考慮了我省各地財力情況差異（向欠發達地區傾斜），符合我省基本公共服務均等化要求。目前我省對欠發達地區義務教育公用經費省級負擔比例已達到80%以上（2019年為83.3%）。普通高中教育等其他非義務教育，實行以政府投入為主、受教育者合理分擔、其他多種渠道籌措經費的投入機製，暫不宜按照省對義務教育的補助標準予以補助。下一步，省將根據國家有關政策的調整、教育發展需要和財力狀況，適時調整各學段生均經費保障相關政策。

關於提高省對地方的“兩相當”獎補標準的建議

按照國家現行的法律法規政策以及財政事權與支出責任劃分的原則，地方政府是落實本級教育經費保障工作的責任主體。省財政的獎補資金主要用於激勵引導各地落實教師工資待遇“兩相當”，體現獎優罰劣。各地應統籌用好地方財政資金和省級轉移支付資金，不斷加大財政教育資金投入水平，加強教師待遇保障力度，切實辦好人民滿意的教育。

專此答複，誠摯感謝你們對教育工作的關心支持。

廣東省教育廳

2020年6月10日

（聯係人及電話：羅東升，020-37628933）

公開方式：主動公開

抄送：省人大常委會選聯工委，省府辦公廳，省財政廳。