（A類）

粵教案函〔2020〕298號

廣東省教育廳關於廣東省十三屆人大

三次會議第1623號代表建議答複的函

鍾以俊代表：

您提出的《關於加大對我省學前教育財政投入的建議》收悉。經綜合省財政廳的意見，現答複如下：

一、我省學前教育財政投入基本情況

省委、省政府高度重視學前教育事業發展，積極籌措省級財政資金，指導各地切實加大學前教育財政投入力度，落實學前教育投入逐步增長的主體責任。一是建立全省學前教育生均撥款製度，明確自2019年起公辦幼兒園生均公用經費標準和普惠性民辦幼兒園財政補助標準和未來三年逐年提升100元/人的增長機製。2019年全省學前教育生均撥款省級補助資金3.08億元，2020年全省學前教育生均撥款省級補助資金4.10億元。二是加大專項投入，2019年在下達中央專項經費基礎上，省財政安排學前教育專項經費7.9232億元用於擴大普惠性學前教育資源供給和體製機製建設，2020年，省財政預算安排學前教育專項經費12億元，比上年增長51.45%。

截至2019年12月底，全省幼兒園達19885所，比2018年增加932所；在園幼兒總數達464.5萬人，增加15.4萬人；普惠性幼兒園在園幼兒數達367.04萬人，增加26.48萬人；全省公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達79.02%，比上一年提高3.19個百分點。

關於提高我省學前教育經費占比的建議

我省已逐年加大對學前教育的投入，根據財政收支快報，全省一般公共預算支出中，學前教育支出從2017年的57.82億元增加到2019年的98.01億元，年均增長率達30.2%。同時，我省通過發揮財政的引導作用、營造良好的政策環境等，大力吸引社會力量舉辦學前教育，多渠道籌集資金支持學前教育發展，滿足人民群眾對學前教育的多層次需求。下一步，我們將繼續發揮省級財政資金引導作用，支持地市加大對學前教育的投入。

關於提高公辦園生均公用經費撥款標準的建議

我省2018年建立全省學前教育生均公用經費撥款和生均財政補助製度，堅持“邁小步、不停步”，最低標準逐步提高。2019年全省學前生均撥款最低標準和生均補助為每生每年300元，2020年和2021年按每生每年100元的幅度逐年提標，分別為400元和500元。同時鼓勵有條件的地區結合財力情況提高撥款標準，例如廣州市的集體辦幼兒園生均定額補助標準達到每生每年3555元、普惠性民辦幼兒園生均定額補助標準為每生每年1700元，深圳市的學前教育生均公用經費撥款最低標準為每生每年1330元。我省出台的學前教育生均最低撥款標準充分考慮了我省區域發展極不平衡、財力承受能力相差巨大的實際情況。下一步，省將根據國家有關政策的調整、學前教育發展需要和財力狀況，適時研究調整學前教育生均經費保障相關政策。

關於建立各級財政對普惠性學前教育投入保障機製的建議

我省學前教育生均撥款和生均補助製度涵蓋普惠性民辦幼兒園，公辦園生均公用經費撥款與普惠性民辦幼兒園生均補助相同標準，體現了公共財政對學前教育普惠性和公平性支持原則。同時省級財政積極支持各地擴大普惠性學前資源，安排專項資金支持欠發達地區公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園新建、改擴建和改善辦園條件。2020年，我省將“增加學前教育公辦學位供給”作為省十件民生實事之一。為推動全省實現學前教育“5080”的目標任務，2020年省財政預算在省級教育發展專項資金中安排學前教育資金12億元（比2019年增加4億元）並統籌使用中央資金0.97億元，支持欠發達地區擴大普惠性學前教育資源尤其是公辦學位供給。

下一步，省財政將結合省級財力狀況，繼續加大對學前教育的支持力度，進一步完善學前教育生均撥款和生均補助製度，努力滿足廣大群眾對“幼有所育”的期待。

專此答複，誠摯感謝您對教育工作的關心支持。

廣東省教育廳

2020年6月10日

（聯係人及電話：羅東升，020-37628933）

公開方式：主動公開

抄送：省人大常委會選聯工委，省府辦公廳，省財政廳。