粵教監管函〔2023〕10號

各地級以上市教育局，各有關單位：

　　近年來，教育部會同有關部門印發了麵向中小學生的全國性競賽活動管理辦法，我省也製定了麵向中小學生的全省性競賽活動管理實施細則，一定程度上規範了各類競賽活動。但是，仍然有一些校外培訓機構、企事業單位、社會組織違規舉辦各類麵向中小學生的競賽活動。

　　為進一步規範我省麵向中小學生的競賽活動，營造良好教育氛圍和教育生態，現就有關事項通知如下：

　　一、科學界定麵向中小學生的社會競賽活動範圍

　　麵向中小學生的社會競賽活動是指黨政機關以外的社會組織或企事業單位，按照《麵向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》和《廣東省麵向中小學生的全省性競賽活動管理實施細則》的有關要求，通過製定一定的規則和程序，在各級各類學曆教育學校之外組織舉行的以等級評定（不含考級）、分數、排名等方式作為展示結果的競爭性質的競賽活動，包括通過線下聚集形式和利用互聯網的線上方式舉辦的各類學科類、非學科類競賽活動。

　　麵向中小學生的社會競賽活動納入中小學生教育活動管理，需符合教育部辦公廳等四部門聯合修訂並印發的《麵向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》（教監管廳函〔2022〕4號，以下簡稱《管理辦法》）以及廣東省教育廳等四部門印發的《廣東省麵向中小學生的全省性競賽活動管理實施細則》（粵教監管〔2022〕2號，以下簡稱《實施細則》）的有關規定。違反《管理辦法》開展麵向中小學生社會競賽活動的，按照違反國家有關規定開展教育教學活動予以處置。國家另有規定的，從其規定。

　　二、加強對麵向中小學生的社會競賽活動的監管

　　（一）加強對國際競賽活動的管理

　　對麵向全省中小學生（不包括經省級教育行政部門批準的高中階段中外合作辦學項目學校學生、經審批成立的外籍人員子弟學校學生）舉辦的國際競賽活動，需符合《管理辦法》及《實施細則》有關要求。對於由中方機構作為主辦方舉辦的國際競賽，參照《管理辦法》《實施細則》執行；境外國際競賽在廣東省內舉辦時，應符合《實施細則》第六條和第二十八條規定，由在省委編辦或省民政廳登記注冊的正式機構合辦或者承辦，任何單位、組織或個人未經核準不得組織開展麵向中小學生的國際競賽活動。

　　各級教育行政部門要從嚴監管麵向中小學生的國際競賽活動，嚴查學校、培訓機構組織中小學生參加違規舉辦的國際競賽活動行為，嚴查學校、培訓機構與一些違規國際賽事活動勾結、謀取不法利益的行為。從嚴審查國際競賽活動的宣傳資料、競賽材料（包括但不限於學習資料、教輔材料和練習題冊等），嚴禁義務教育階段學生使用境外材料。涉及高中階段學生使用境外材料的，須按照國家關於校外培訓材料的管理要求，經監管部門審查通過後方能使用。鼓勵選用我國出版社翻譯出版、影印出版的國外優秀材料。各級教育部門和競賽活動主辦單位要增強依法治教的意識，嚴格按照國家及教育部有關文件要求，做好競賽材料選用工作。

　　（二）加強對全國競賽活動在廣東省轄區落地舉辦的管理

　　根據教育部關於麵向中小學生違規競賽活動專項治理的工作部署，廣東省教育廳發布了全國中小學生社會競賽活動在廣東賽區舉辦子賽事進行報備的要求。各地教育行政部門要督促全國競賽活動廣東賽區的主辦單位及時向廣東省教育廳報備，會同有關單位加強監督和指導，持續規範全國白名單賽事活動在廣東（賽區）舉辦的各項子賽事活動。各地教育行政部門需參照相關管理規定，持續規範全國白名單賽事活動在本轄區範圍內舉辦的各項子賽事活動，並及時向省教育廳報告相關競賽活動存在的問題和線索。

　　（三）加強對全省白名單競賽活動的管理

　　一是全麵壓實競賽活動主辦單位主體責任，落實活動舉辦基本原則。麵向中小學生的全省性競賽活動的主辦單位應為在省委編辦或省民政廳登記注冊的正式機構。各級教育行政部門督促各主辦單位認真履行辦賽的主體責任，嚴禁層層轉包、轉手委托給其他商業公司或者承辦單位來辦賽。各主辦單位要明確賽事承辦單位名單及其承辦事項範圍，通過官網、官方微信公眾號等渠道向社會公開承辦單位信息，落實主體責任、監管責任。未經教育行政部門審批核準，各主辦單位不得擅自更換賽事承辦單位，不得進行委托、授權。

　　二是建立麵向中小學生的競賽活動輿情動態監測製度。各級教育行政部門會同有關部門開展白名單競賽活動巡查工作，組織力量通過自媒體等渠道不定期監測轄區內各類競賽活動的宣傳、辦賽、評選等環節，持續關注各競賽活動舉辦動態與相關輿情。通過賽事動態監測及時把控輿情走向並遏製潛在風險，指導各主辦單位嚴密組織籌辦競賽項目，重點督促有關單位在舉辦賽事時堅持公益性，不得收取任何費用和變相轉嫁成本；堅持自願原則，不得強迫、誘導任何學校、學生或家長參加競賽活動；堅持正確育人導向，明確競賽結果不得與招生入學、評獎評先掛鉤，共同營造良好育人環境。

　　三、從嚴查處違反規定舉辦麵向中小學生的社會競賽活動

　　對於未落實《管理辦法》《實施細則》有關規定擅自舉辦的麵向中小學生的社會競賽活動、群眾投訴較多的學科類考試和競賽活動以及由培訓機構或者其他商業公司借競賽活動謀取商業利益等違法違規行為，發現一起、查處一起，依法查處、形成震懾。從嚴查處學校、培訓機構組織參加白名單賽事以外的其他賽事行為。各地中小學校不得組織參加清單（白名單）以外的麵向中小學生的競賽活動，不得為違規競賽提供場地、經費等條件。對於違反國家、教育部和我省規定組織參賽的，各級教育行政部門應視實際情況會同有關部門迅速核查，一經核實，依法依規從嚴查處，嚴厲打擊違規競賽活動。加強在線教育競賽、考試活動的監管，對於違反法律、法規和國家有關規定麵向中小學生舉行在線教育競賽、考試活動的，按照提供不符合中小學生身心發展特點和認知能力的網絡產品和服務的情形依法予以查處。

　　四、加大力度宣傳社會競賽白名單的賽事活動

　　一是加大正規賽事宣傳力度。各級教育行政部門通過官網、官方微信公眾號等渠道，對外發布和持續更新全省、地市社會競賽活動政策以及白名單賽事信息，通過宣傳白名單賽事，滿足人民群眾多樣化的教育需求。二是加強社會競賽政策宣傳和培訓。各級教育行政部門應組織各級競賽活動白名單主辦單位、承辦單位，認真學習《管理辦法》和《實施細則》。三是暢通投訴舉報谘詢電話和郵箱，受理麵向中小學生的社會競賽活動投訴舉報、谘詢答疑，提醒廣大學生家長認準各級競賽活動白名單，引導社會公眾尤其是學生家長選擇白名單賽事活動，防止上當受騙。

　　廣東省教育廳

　　2023年12月6日