廣東海上風能資源豐富、發展潛力較大，是可再生能源發展的主要方向。2022年底，國家能源局批複同意廣東海上風電規劃調整，全省海上風電規劃裝機容量超過7000萬千瓦，規劃容量居全國前列。近年來，廣東海上風電呈現跨越式發展，已建成裝機容量超過1000萬千瓦、居全國第二，在建裝機容量超過500萬千瓦；同時，2023年完成競配的700萬千瓦省管海域項目正在加快推進核準開工，以及1600萬千瓦國管海域前期工作預選項目正在抓緊推進前期工作，預計到2030年將達到3000萬千瓦。

　　在“雙碳”願景下，隨著近海風電資源配置日趨飽和，源自深遠海的綠色能源是廣東優化能源供應結構、緩解能源供需矛盾、推動綠色可持續發展的重要選擇。

　　《行動計劃》將深遠海風電作為優勢賽道，提出“規模化開發建設省管海域海上風電項目的同時，加快推進國管海域深遠海海上風電項目示範開發”，並超前布局深遠海風電關鍵零部件、建造施工、運維、退役拆除和回收利用等核心裝備研發，打造多個產業基地，支持專業運維服務產業及海洋能綜合利用。這一係列舉措將進一步鞏固和完善廣東海上風電產業基礎，形成涵蓋海上風電各環節的完整產業鏈，並發揮其示範引領作用帶動相關高端裝備製造業發展，是廣東堅持製造業當家推動高質量發展的有力實踐。《行動計劃》既與國家及廣東“十四五”能源發展規劃相銜接，又為深遠海風電有序開發和相關產業可持續發展提供了有力支撐，有利於廣東優化能源結構，加快建設海洋強省，促進低碳經濟發展。

　　近年來，通過海上風電項目規模化開發建設，帶動相關產業快速發展，促進了海上風電產業鏈企業進一步做大做強，在培育壯大明陽智能、粵水電、文船重工、中能建廣東院、中能建廣東火電、廣州打撈局等一批行業龍頭企業的同時，逐步推動全省海上風電產業集聚發展，中山風電機組研發中心建成投運，陽江風電全產業鏈基地初具規模，汕頭國際風電創新港、汕尾海洋工程基地和揭陽運維基地加快建設，已基本形成集機組研發、裝備製造、勘察設計、施工安裝、檢測認證、運營維護等一體的風電全產業鏈。

　　但對標國內外先進水平，廣東海上風電產業發展還存在一定的短板和不足，如軸承、齒輪箱、新型材料等關鍵零部件，以及海上升壓站的上部組塊和主變設備等製造基礎薄弱、製造能力不足；葉片芯材、主軸承、變流器IGBT、控製係統PLC等存在卡脖子風險；適用於深遠海風電的漂浮式風機、柔性直流輸電係統造價偏高等。

　　破局深遠海風電，關鍵在於科技創新。習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調，要加快發展新質生產力，紮實推進高質量發展。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。廣東省委書記黃坤明在全省高質量發展大會上亦強調，產業科技創新、發展新質生產力是廣東的戰略之舉、長遠之策。《行動計劃》提出構築科技創新“新高地”，激發企業主體“新動能”，在整合創新資源、支持創新平台建設、鼓勵產學研結合、加強人才培育、引進科技領軍企業、引導“專精特新”中小企業等方麵做文章，立足廣東海上風電產業現狀，聚焦深遠海風電前沿技術，圍繞新質生產力布局未來深遠海風電產業鏈。通過對關鍵領域的強鏈補鏈和科技創新，推動大容量風機、漂浮式基礎、長距離送出技術、運維母船等基礎領域的突破，實現產業科技互促雙強，增強深遠海風電高質量發展的“硬實力”。

　　廣東正全麵建設海洋強省，加速挺進“深藍”，亟需提升深海開發能力。創新應用場景，推動深遠海海上風電與其他產業融合發展，是打造未來產業領先優勢的關鍵。“風漁融合”實現有序發展，陽江沙扒“海上風電+海洋牧場”的風漁融合項目已投入使用，國家電投神泉“新能源+海洋牧場”融合基地項目加快建設；海上風電製氫技術仍處於探索階段，未來利用深遠海風電製氫，並通過海底管路、船舶等輸送至岸上或建設海上綠氫加注站，對解決深遠海風電消納和送出難題、滿足高品質綠氫需求、構建氫媒介下的綠色航運體係、發展未來低碳安全高效的電氫體係具有重要意義。此外，深遠海風電與海上綜合能源島、海上監測預警、海底數據中心、波浪能、潮流能、溫差能等海洋能及海底開采相融合的模式尚有待探索。隨著深遠海風電的規模化開發，多能融合應用前景廣闊，探索發展“深遠海風電+”應用場景，可拉長海洋經濟產業鏈，實現產業多元化拓展，創造多贏格局。

　　《行動計劃》提出拓展融合發展“新場景”，推動跨界、跨行業、跨產業交叉融合和創新應用，發揮新業態新模式的牽引作用，以場景創新推動產業發展。上述舉措為深遠海風電與其他產業融合發展指明了方向，通過對多能融合技術的探索和相關裝備的示範應用，促使技術進步和成本下降，加速科技成果的產業化進程。通過多能深度融合，有力推動海洋資源開發向循環利用型轉變，使得以集約用海和環保為原則、實現海上資源高效利用的多能融合模式成為打破當前深遠海風電降本增效困局的重要思路之一，對發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體係具有重要意義。

　　廣東省委書記黃坤明在2024年全省高質量發展大會上提出，要向改革要活力，持續營造有利於創新的政策和製度環境，切實打通製約產業科技創新的堵點卡點。為推動廣東深遠海風電高質量發展，應當加強政策引領，完善保障支撐體係，通過科學的頂層設計為深遠海風電產業科技創新創造更多優越條件、提供更充足的活力，為國家深遠海風電建設提供廣東樣本。深遠海風電仍需要從多個方麵提供支撐，在納入規劃的同時，要積極與國土空間、海洋經濟、生態環保及其他專項規劃相銜接，要統籌海上風電產業布局，打造差異化發展格局，要合理配置深遠海場址資源，防止地市間無序化競爭。同時，深遠海風電裝備製造屬於技術、資金、勞動、供應鏈密集的複合型產業，投資大、周期長、風險高，需要完善的基礎配套設施、充足的人才儲備和有力的知識產權全鏈條保護。此外，現有的針對海上風電的融資渠道和保險種類等相對單一，圍繞深遠海風電產業的安全標準和技術體係也尚未完善，亟需加大財政資金支持力度，落實各項稅費優惠政策，提供強有力的金融服務保障，健全相關安全標準和技術體係。

　　《行動計劃》提出產業規劃支撐、基礎設施支撐、財稅金融支撐、資源要素支撐、體製機製支撐等五大措施，營造更有利於海上風電產業創新發展的生態，為深遠海風電建設提供全方位的保障。此舉契合新質生產力發展要求，有利於各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動和高效配置，打通束縛深遠海風電發展的堵點卡點，凝聚起推動深遠海風電高質量發展的強大合力。

　　(供稿單位：中國能源建設集團廣東省電力設計研究院有限公司風能技術中心，尹梓煒 徐龍博 劉東華)