一、編製背景

　　基本公共服務標準界定了政府民生兜底保障的範圍和程度，是各級政府履行公共服務職責和人民享有相應權利的重要依據。2023年8月，經國務院批複同意，國家發展改革委等10部門聯合印發《國家基本公共服務標準（2023年版）》。落實國家通知精神，按照省政府工作部署，在深入調查研究，廣泛征求意見的基礎上，省發展改革委牽頭會同省財政廳等21個部門編製起草我省2023年版標準。經省政府同意後由省發展改革委等10部門聯合印發實施。

　　二、主要內容

　　省2023年版標準對標國家標準，結合我省實際，聚焦幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶以及優軍服務保障、文體服務保障（“七有兩保障”）等九個領域，設置了22大類、81個項目。每個項目均做到“五明確”，即明確服務對象、服務內容、服務標準、支出責任和負責單位。

　　三、重點原則

　　省2023年版標準編製過程中重點把握了以下原則：

　　一是對標國家，全力落實。與國家標準進行充分銜接，確保國家明確的基本公共服務項目在我省全覆蓋、無遺漏、全落實。本次國家新版標準涉及調整的服務項目，我省新版標準均同步對標調整。

　　二是堅持兜底，盡力而為。牢牢把握基本民生需求，注重厘清政府和市場、基本和非基本的邊界，統籌考慮各類群體需求，力爭在覆蓋範圍上“應保盡保”。按照均等化要求，81個項目中完全不限戶籍提供的占比達70%，走在全國前列。

　　三是結合實際，量力而行。綜合考慮全省不同區域發展差異和財政承受能力，省2023年版標準延續2021年版標準水平。經省財政廳綜合評估，對照國家標準調整及規範完善服務對象、服務內容、支出責任等帶來的增支，對各級財政運行的影響可控。 

　　  四、調整情況

　　對標國家標準，結合我省實際，省2023年版標準對比2021年版標準涉及調整服務項目共66項。

　　一是新增服務項目1項。落實國家新版標準，新增“增補葉酸預防神經管缺陷服務”，主要為準備懷孕的農村生育婦女在孕前3個月至孕早期3個月增補葉酸，並提供健康指導、追蹤隨訪等服務。

　　二是修改完善項目65項。其中，涉及服務對象、服務內容、服務標準、支出責任、負責單位修改的項目分別有21項、36項、49項、7項和5項。

　　五、組織保障

　　省發展改革委將牽頭適時組織實施情況的聯合檢查和效果評估，加強監測預警，相關情況及時向省人民政府和國家發展改革委報告。相關行業主管部門要係統梳理並修訂完善各行業領域現有標準規範，推動標準水平動態有序調整，加快製定一批急需、短缺的標準。各地要統籌做好本轄區內基本公共服務標準落實工作，已製訂實施省級以下基本公共服務標準的城市，要對照省級2023年版標準，抓緊開展相應調整，於2024年6月底前印發實施。鼓勵各地各部門在基本公共服務標準化、數字化、投入多元化和區域共建共享等方麵開展創新，加快推動基本公共服務均等化。