粵發改投資函〔2022〕1878號

各地級以上市發展改革局（委）：

　　根據國家發展改革委投資司相關工作要求，為抓緊做好排水設施建設2023年計劃申報工作，現將有關事項通知如下：

　　一、抓緊推進2022年投資計劃

　　相關地市要高度重視，督促區、縣加快中央預算內投資計劃執行，對2022年安排分解項目相關情況進行彙總（格式見附件1），並組織開展本專項績效評價，於12月16日（星期五）前將彙總情況表和績效評價報告報送我委（投資處）。對存在項目長期未開工、資金閑置、項目單位被列入嚴重失信主體名單等問題的區、縣，要分析原因，查找問題，舉一反三，有針對性地提出解決措施和辦法，加快項目開工和中央預算內投資完成進度。

　　二、抓緊做好2023年項目準備

　　各地市要抓緊做好城市（縣城）排水設施建設2023年項目準備工作，依托國家重大建設項目庫切實做好項目儲備工作，按照超過一定比例的規模，將前期工作成熟、符合條件的項目納入重大項目庫儲備。項目儲備情況（特別是儲備項目的質量）將作為投資安排的重要參考因素之一。各地市要以易澇點整治和內澇治理關鍵節點項目為重點，加快項目立項、規劃、選址等前期手續辦理，落實建設資金，確保投資計劃能夠在規定時限內分解下達，一經下達即可投入項目建設。

　　三、抓緊申報2023年投資計劃

　　各地市發展改革局（委）要積極會同同級排水防澇設施建設主管部門，嚴格按照《國家發展改革委關於修訂印發<排水設施建設中央預算內投資專項管理暫行辦法>的通知》（發改投資規〔2021〕698號）規定的支持範圍和補助標準，統籌考慮本地區財政承受能力、政府投資能力和本地區建設需求，征求同級排水防澇設施建設主管部門意見後，研究提出2023年本專項中央預算內投資計劃需求。

　　（一）總體要求

　　1.防範地方政府隱性債務風險。申報文件應注明“經認真審核，所報投資計劃符合我市財政承受能力和政府投資能力，不會造成地方政府隱性債務”，否則需重新申報。

　　2.嚴格審核申報項目。各地市要抓緊開展審核，加強項目審核把關，優先安排易澇點整治和內澇治理關鍵節點項目，前期工作不成熟、無法按時開工的項目（原則上應於2023年9月底前開工）不得納入，地方建設資金未落實的項目不得納入，項目單位被列入嚴重失信主體名單的不得納入等，申報文件應注明項目已納入本市縣城排水設施分批建設方案或城市內澇治理係統化實施方案。

　　3.壓實“兩個責任”。納入的項目必須逐一填寫項目單位及項目責任人，日常監管直接責任單位及監管責任人，責任人必須是單位相關負責同誌。

　　4.加強績效管理。中央預算內投資排水設施建設專項的績效目標分為總體目標和績效指標兩個部分。各地市要按照中央預算內投資績效目標管理的相關要求和表格，合理確定並填寫與申報投資規模相匹配的2023年區域績效目標，並作為申報文件附件同時報送。

　　（二）城市排水設施建設項目申報有關要求

　　各地市應對照行政區劃內各區與縣級市城市內澇治理係統化實施方案及具體項目表，商同級排水防澇設施建設主管部門盡快開展項目審核工作，形成擬實施城市基本情況表及2023年排水設施建設中央預算內投資擬支持城市內澇治理項目審核情況表。

　　（三）縣城排水設施建設項目申報有關要求

　　各地市應按照《關於做好縣城排水防澇設施建設有關工作的通知》（發改辦投資〔2020〕17號）與《廣東省發展改革委 廣東省住房和城鄉建設廳轉發關於做好縣城排水防澇設施建設有關工作的通知》（粵發改投資函〔2020〕211號）要求，根據本市縣城排水設施建設分批建設方案，選擇確定本批支持的縣城1個，形成2023年擬實施縣城基本情況表及2023年排水設施建設中央預算內投資擬支持縣城項目審核情況表。我委以往投資計劃下達文件中已支持過兩個輪次的縣城本批不再支持（2020年第三批中標注“×2”的視同支持兩個輪次）。

　　為積極擴大有效投資，請各地市發展改革局（委）會同同級排水防澇設施建設主管部門，根據《國家發展改革委 住房城鄉建設部關於印發縣城排水設施建設實施方案的通知》（發改辦投資〔2020〕1147號）及《廣東省發展改革委關於進一步做好排水設施建設有關工作的通知》（粵發改投資函〔2021〕51）號，進一步完善縣城排水設施建設方案，並填報縣城排水設施建設項目彙總表（2022-2025）。

　　（四）工作要求

　　 1.請各地市發展改革局（委）充分征求同級排水防澇設施建設主管部門意見後，於12月26日前正式行文將投資計劃報送我委，逾期未收到蓋章文件視為無申報需求。請將請示文件的PDF掃描版（正文及附件都必須蓋章，蓋章部門對內容真實性負責）及可編輯電子版發送至我委固定資產投資處周靖發粵政易。上報文件的附件應包括：

　　（1）2023年排水設施建設（城市）中央預算內投資申報表（重大項目庫導出）；

　　（2）2023年排水設施建設（縣城）中央預算內投資申報表（重大項目庫導出）；

　　（3）2023年排水設施建設（城市）中央預算內投資績效目標表；

　　（4）2023年排水設施建設（縣城）中央預算內投資績效目標表；

　　（5）2023年擬實施城市基本情況表；

　　（6）2023年中央預算內投資擬支持城市內澇治理項目審核情況表；

　　（7）2023年擬實施縣城基本情況表；

　　（8）2023年中央預算內投資擬支持縣城項目審核情況表。

　　（9）縣城排水設施建設項目彙總表（2022-2025）

　　如無申報需求，請正式來文說明。

　　2.通過國家重大建設項目庫進行網上申報。請各地市按照國家重大建設項目庫儲備和編報計劃工作要求，組織項目單位做好排水設施建設2023年中央預算內投資項目入庫填報、信息完善和審核推送等工作，於12月21日前將編製好三年滾動投資計劃的申報項目推送到我委（投資處）賬戶。

　　項目單位在填寫項目信息和各地市發展改革部門審核信息時，請注意以下事項：

　　（1）在項目庫“基本信息”模塊下填寫項目單位、項目責任人、日常監管直接責任單位及監管責任人，並準確填寫聯係電話。

　　（2）按申報項目類型，在項目庫“基本信息”模塊下的“審核輔助標識03”中標注“2023年城市（第一批）排水設施建設”或“2023年縣城（第一批）排水設施建設”。

附件：1.廣東省XX市2022年排水設施建設中央預算內投資支持項目和相關情況彙總表

2.廣東省XX市2023年擬實施城市基本情況表

3.廣東省XX市2023年排水設施建設中央預算內投資擬支持城市內澇治理項目審核情況表

4.廣東省XX市2023年擬實施縣城基本情況表

5.廣東省XX市2023年排水設施建設中央預算內投資擬支持縣城項目審核情況表

6.廣東省XX市2023年排水設施建設（城市）中央預算內投資績效目標表

7.廣東省XX市2023年排水設施建設（縣城）中央預算內投資績效目標表

8.廣東省XX市縣城排水設施建設項目彙總表（2022-2025）

廣東省發展改革委

2022年12月2日