於加良委員：

　　您提出的《關於讓“數字”賦能三農，助力我省鄉村振興高質量發展的提案》（第20230461號）收悉。經綜合省委網信辦，省工業和信息化廳、商務廳、yabo2018柏林赫塔 數據管理局等單位意見，現將辦理有關情況答複如下。

　　一、主要工作情況

　　（一）堅持高位推動，全方位推動數字鄉村建設。一是省委網信辦會同省發展改革委、省工業和信息化廳、省農業農村廳等10部門聯合印發《廣東省貫徹落實〈數字鄉村發展行動計劃（2022—2025年）〉實施方案》，從推進基礎設施數字化升級、推動智慧農業創新發展、培育壯大鄉村新業態等8個方麵，部署20項重點工作，加快以信息化推進農業農村現代化，提升數字化生產力，構建鄉村數字治理新體係，紮實推進數字鄉村發展。二是編製出台《廣東省數字鄉村發展統籌協調機製方案》，省委網信辦，省農業農村廳、省發展改革委、省工業和信息化廳等36個部門成立我省數字鄉村發展統籌協調機製，加強數字鄉村發展的統籌協調、整體推進和督促落實。三是全力做好全省數字鄉村發展試點的跟蹤指導和督促落實，由省委網信辦牽頭，會同省農業農村廳、省發展改革委、省工業和信息化廳編製《廣東省數字鄉村發展試點評估報告》，全麵總結試點工作成效，係統梳理典型做法，深入查找問題短板，指導試點地區更好推進工作，為帶動全域數字化提升建設提供參考。

　　（二）推動鄉村基礎設施建設，協調推進行政村“三線”整治工作。一是推進鄉村5G網絡建設，提升鄉村現代通信網絡建設水平。各有關單位深入貫徹落實省委、省政府關於鄉村振興有關工作部署，全麵推進粵東、粵西、粵北地區5G網絡規模化建設，加快700M5G網絡建設，截至2022年底，全省已建成5G基站超23.2萬座。推動省電信運營企業加快推動4G、光纖網絡等鄉村信息基礎設施建設進度，目前，全省行政村4G網絡覆蓋率達99.97%，納入全域規劃的20戶以上自然村光網建設項目實現全覆蓋，村光纖接入用戶累計1077.5萬戶，農村百兆用戶占比達92.82%。二是推動加快行政村“三線”整治工作，加強部門間溝通協作，壓實市縣責任、企業責任，加快補齊農村突出短板。2022年，電力線方麵，廣東電網2022年10月底重新組織排查，新發現“三線”搭掛隱患涉及行政村7856個，其中供電方責任125個，已全部完成治理；非供方責任7731處，已全部告知至所屬的產權單位、業主及行業管理單位。通信線方麵，廣東電信完成15383個，進度79%；廣東移動完成15844個，進度82%；廣東聯通完成15386個，進度79%。三家基礎電信運營企業均超額完成農辦下達的75%預期進度目標。廣播電視線方麵，已完成7227個行政村線路整治。

　　（三）實施數字農業農村發展行動計劃，全力踐行廣東省高質量發展工程。堅持貫徹落實數字鄉村發展戰略綱要，持續推進《廣東數字農業農村發展行動計劃（2020-2025年）》工作任務，切實加快數字農業農村建設，一是省農業農村廳聯合省發展改革委、省財政廳、省商務廳，持續推進“互聯網+”農產品出村進城工程建設，抓好廣州增城區、陽江陽西縣、梅州梅縣區三個國家級試點縣建設，遴選22個省級試點縣，積極探索“互聯網+”農產品出村進城的有效途徑和舉措，開展試點縣實施效果跟蹤評估工作，結合我省農產品“12221”市場體係建設成果，發揮“互聯網+”優勢、信息進村入戶工程成效，舉辦多場農產品產銷對接活動。二是強化引領示範作用，省農業農村廳印發《關於征集2022世界數字農業大會“七個一百”的函》，在新華網、南方農村報等主流媒體上發布，公開向全國、全世界公開征集數字農業農村典型應用案例的“100名專家、100名新農人、100家企業、100個基地、100項技術、100套裝備、100個模式”；通過對人才、數字農業應用案例、領軍專家、先鋒企業、領先技術、先進裝備的應用集結成冊，並製定一係列的宣傳推進工作，引領農業的數字化、智能化提升。三是省農業農村廳舉辦世界數字農業大會。大會弘揚廣東敢為人先的改革創新精神，以數字化為牽引，全麵展示數字農業創新模式、廣東現代種業發展成果和現代農業科技產業一體化的創新成效，推動農業全麵轉型升級發展，提升粵港澳大灣區農業產業競爭力，推動全球農業產業界攜手合作，為構建人類命運共同體作貢獻，為實施鄉村振興戰略提供持久動力。四是省農業農村廳繼續推進高素質農民培育工作，提高高素質農民培訓教育課程質量，大力推進廣東精農網院建設。目前已完成培訓10164人（其中農業經理人1416人）。大力推進廣東精農網院建設，截至2022年12月底，網站已上線4600多項農業技術課件，注冊學習人數達220萬人，課程內容總時長達31400分鍾；專題直播30場，網院總瀏覽量人次超過3.2億。五是省商務廳多項舉措，全麵優化縣域電商環境。截至目前，全省共有33個國家級和42個省級電商進農村綜合示範縣，共建成縣級電商公共服務中心53個，鎮村級電商服務站點8300多個，初步構建起覆蓋縣鎮村三級的農村電商公共服務體係，為農民和企業提供創業孵化、品牌設計、網店運營、倉儲配送、直播培訓等綜合服務，暢通農村地區的“工業品下行”和“農產品上行”渠道。充分發揮縣級電商公共服務中心現代農業產業園、電商產業園、鎮村級電商服務站點等載體作用，持續開展農村電商培訓工作，加強農村電商人才培育，針對農戶、返鄉農民工、大學生、退伍軍人等開展有針對性的普及培訓和短視頻製作、直播帶貨等實操增值培訓，截至目前，各示範縣已累計開展各類型電商培訓35萬人次，電商培訓的覆蓋麵不斷擴大。強化產銷對接長效機製，在農產品上市期，積極鼓勵各地市組織開展各類線上線下產銷對接活動，依托大型電商平台和本土電商企業，建立長期、緊密、穩定的產銷關係。

　　（四）推進農業農村“一網統管”與大數據應用服務工作建設。一是加強頂層設計，發揮政府政策指導推動作用。出台《廣東省數字政府改革建設“十四五”規劃》，將“推進數字農業農村發展”相關工作作為專題進行謀劃布局，深化農業農村資源管理大數據應用，提升農業農村大數據服務能力；構建全省美麗鄉村數據動態化、場景可視化、應用智能化的數字鄉村管理模式，打造富有嶺南風韻的精美農村；完善“粵省事”“粵商通”、廣東yabo2018柏林赫塔 網與電商平台連接通道，暢通農產品營銷渠道；推進廣東供銷公共型農業社會化服務平台設，建立供銷合作社聯農帶農組織核心數據庫，提高“三農”綜合服務能力等具體要求。二是深化省域治理“一網統管”建設，打造農業農村省級專題。將農業農村專題列為省級重點應用專題，不斷深化農業農村資源管理大數據應用，構建全省美麗鄉村數據動態化、場景可視化、應用智能化的數字鄉村管理模式；推進公共型農業社會化服務數字化轉型，建設完善供銷為農“生產、供銷、信用”三類應用平台，有效提升了“三農”領域數字化應用和服務水平。三是加大省級政務信息化項目支持。全力支持“數字鄉村”政務信息化項目建設。2019年至今，省級已完成“數字鄉村”建設領域63個政務信息化項目立項，投資規模約2.02億元。項目涉及農田土地數字化管理、農業漁業數字化發展、農村水利水電數字化檢測、農產品線上流通、美麗鄉村、防止返貧監測等多項業務，為鄉村振興提供了數字化平台支撐。四是推進涉農數據彙聚和共享。目前，省數據資源“一網共享”平台已彙聚農業農村領域96個數據類、3.46億條數據，有力支撐廣東省農業農村大數據應用服務平台、廣東省鄉村振興綜合服務信息平台、廣東省農村宅基地管理信息係統、廣東省農田建設管理信息係統、廣東省統一申辦受理平台等業務係統用數需求。五是完善數字政府標準規範體係，推動融合農業農村領域一網統管與大數據應用服務規範化發展。六是省農業農村廳根據數字政府改革建設有關工作部署，組織編製了廣東省農業農村大數據應用服務平台係列9項標準規範。推進農業農村“一網統管”建設。農業農村大數據應用服務平台基座承載全省農業農村數據全方位的大數據服務能力，建成農業自然資源、農產品質量安全、形成動物溯源等10大專題，共輸出369個專題分析指標，利用流向圖、熱力圖等數據展示方式，實現了農業農村數據可視化分析展示和數據業務場景的全鏈條管控；完成大數據門戶首頁升級，實現“一張圖”展示數據總覽、數據采集、數據治理情況；完成種業專題、統計年鑒、農業自然資源、動物溯源4個專題上線至粵政易移動端和粵治慧移動端，支持政務人員通過粵政易便捷查看瀏覽，隨時掌握專題數據情況；完成基於經營主體的知識圖譜開發，利用農業經營主體類型、產品供應量、生產供應時間、經營收入、貸款金額、補貼金額等基本信息、生產信息、信用評價等，構建廣東省農業經營主體的數據畫像。

　　二、下一步工作重點計劃

　　（一）完善評價指標體係，資源整合，加強宣傳引導，全力推動數字鄉村建設。一是完善全省數字鄉村發展水平評價指標體係，組織開展全省數字鄉村發展水平評估，持續推動數字鄉村發展提質增效。二是組織籌備全省數字鄉村工作推進會暨全省數字鄉村發展統籌協調機製工作會，進一步加強資源整合，凝聚社會合力，強化責任落實，細化工作舉措，確保各項重點工作穩步推進。三是加強宣傳引導，聚力營造數字鄉村發展良好氛圍。充分發揮主流媒體和重點新聞網站作用，多方位、廣角度收集和宣傳在數字鄉村發展中的先進做法和典型經驗，形成全社會共同參與和推動數字鄉村發展的良好氛圍。四是編製2023年廣東省全民數字素養與技能提升月方案，舉辦“2023廣東省全民數字素養與技能提升活動月”，協調推動開展農民數字技能線上線下融合培訓，激發鄉村振興內生動力。

　　（二）深入開展電子商務進農村綜合示範。持續鞏固並提升電商進農村綜合示範創建成效，在優化縣鎮村三級農村電商公共服務體係、開展農村電商培訓、擴大農村電商覆蓋麵等方麵持續發力，進一步探索和鼓勵農村電商的新業態和新模式，推動我省農村電商高質量發展。

　　（三）發揮一網統管建設成效，貫徹落實“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。一是出台廣東省“數字政府2.0”建設服務“百縣千鎮萬村高質量發展工程”若幹措施，依托數字政府大平台、大數據、大服務、大治理、大協同優勢，助力落地見效。二是全麵激活數據要素新動能，加快建立完善廣東數據要素流通交易規則體係和市場運營體係，強化數據共享應用，建立農業農村領域數據共享責任清單，摸清農業農村數據資源底數，建設農業農村領域數資源專題庫，推動更多農業農村領域“塊數據”賦能鄉村振興。三是提升數字政府建設均衡化水平，推動城鄉區域協調發展。啟動數字政府建設對口幫扶機製，提升數字政府省級扶持資金使用效能，全麵提高基礎設施、公共支撐、yabo2018柏林赫塔 、區域治理能力。四是大力支持省域治理“一網統管”農業農村專題建設，深化高標準農田管理場景建設，加強數據共享協調工作，推動拓展“數字鄉村”應用場景。

　　（四）進一步推進廣東省數字農業應用示範。大力發展數字農業經濟，培育數字農業新技術、數字資源驅動的新業態新模式。發揮“互聯網+”農產品出村進城省級試點縣建設成效，探索有效途徑和舉措，進一步推動數農產品產銷對接。進一步發揮數字技術在助力鄉村振興、推動共同富裕等方麵的關鍵作用，實現數字化賦能。繼續高水平舉辦世界數字農業大會，搶占和鞏固廣東數字農業高地。

　　專此答複，誠摯感謝您對我們工作的關心和支持，歡迎您繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。

　　廣東省農業農村廳 

　　2023年6月27日 

　　（聯係人：楊鵬，聯係電話：020-37288128）