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廣東省農業農村廳關於省政協十三屆一次會議第20230046號提案答複的函

民革廣東省委會:

  你們提出的《關於利用元宇宙虛擬現實技術,加快推動我省農業“數實融合”的提案》(第20230046號)收悉。經綜合省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳、省文化和旅遊廳、省市場監管局、省yabo2018柏林赫塔 數據管理局等單位意見,現將辦理有關情況答複如下。

  一、主要做法

  (一)強化政策引領支撐。一是推動《廣東省數字經濟促進條例》於2021年9月1日起正式實施,專門就農業數字化相關內容設置章節,明確縣級以上人民政府應推動發展智慧農業,培育推廣創意農業、認養農業、觀光農業等數字鄉村新業態新模式。省工業和信息化廳於2022、2023年分別印發全省數字經濟年度工作要點,就發展數字農業提出目標任務,推動數字技術在農業各領域的加速融合應用。省工業和信息化廳聯合省委宣傳部、省文化和旅遊廳、省廣播電視局、省體育局出台實施《廣東省培育數字創意戰略性新興產業集群行動計劃(2021—2025年)》,明確支持特色產業集群利用直播、短視頻開展數字化營銷,支持培育短視頻網紅小鎮等內容,助力本省農業打造營銷新生態。二是廣東省市場監督管理局印發《廣東省市場監督管理局轉發市場監管總局關於加強網絡直播營銷活動監管指導意見的通知》,持續強化市場流通領域涉農產品和服務的廣告監管。及時轉發國家互聯網信息辦公室、公安部、商務部、文化和旅遊部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家廣播電視總局等七部門聯合發布的《網絡直播營銷管理辦法(試行)》,促進農業“數實融合”合規發展。配合相關部門加強對網絡直播營銷行業的指導,依法查處涉農違法商業廣告行為,助推數字化農業健康發展。三是按照《廣東省數字政府省域治理“一網統管”三年行動計劃》(粵府辦〔2021〕15號)和《廣東省數字政府改革建設2022年工作要點》(粵辦函〔2022〕24號)要求,全麵推進全省物聯感知體係建設,推動跨部門、跨層級、跨區域、跨業務、跨係統的物聯感知數據共享。省yabo2018柏林赫塔 數據管理局目前已建設了省物聯感知數據共享管理係統,組織編製了《廣東省物聯感知體係總體規範第1部分:標準規範體係》《廣東省物聯感知體係平台規範第1部分:物聯網平台架構》等係列13項規範,並在生態環境、智慧林業、消防安全、智慧水務、智慧城管、智慧應急等9個應用場景開展物聯感知試點工作。目前已接入數字哨兵、煙(氣)探測器、機動車尾氣檢測儀、水位計等35類物聯感知設備超過15萬台,支撐潮州市古城消防安全數字化治理平台、交通運行和公共安全專題等場景數據應用。

  (二)實施“標準化+”行動,推動農業和信息技術產業融合。一是批準成立專業標準化技術委員會,強化對農業、信息技術產業標準化技術支撐。根據我省農業產業發展需要,省市場監管局批準成立廣東省畜牧業標準化技術委員會(GD/TC9)、廣東省種植業標準化技術委員會(GD/TC48)、廣東省水產標準化技術委員會(GD/TC37)、廣東省數字政府標準化技術委員會(GD/TC140)、廣東省雲計算標準化技術委員會(GD/TC113)、廣東省大數據標準化技術委員會(GD/TC120)。發揮專業和人才優勢,圍繞農業農村標準化發展需求提出政策和措施建議,承擔本行業領域標準起草、技術審查、標準宣貫、人員培訓等工作,為建立完善廣東農業產業標準化體係提供技術支撐。二是建立完善信息技術產業標準體係。積極發揮廣東省數字政府、大數據、雲計算等標準化技術委員會作用,彙聚領域內標準化高端專家,支撐信息技術領域標準體係研究和重點領域標準研製。2022年,我省企事業單位主導或參與製定了《信息技術 人工智能 人工智能概念和術語》(ISO/IEC 22989-2022)等3項國際標準和《信息安全技術 工業控製係統信息安全防護能力成熟度模型》(GB/T 41400-2022)等36項國家標準。省市場監管局批準發布《“北鬥”+智慧物流定位跟蹤教學實訓平台技術設計規範》(DB44/T 2370-2022)、《“北鬥”+智慧物流集裝箱管理教學實訓平台技術設計規範》(DB44/T 2371-2022)、《“北鬥”+智慧物流冷鏈運輸教學實訓平台技術設計規範》(DB44/T 2372-2022)、《企業知識產權國際合規管理規範》(DB44/T 2361-2022)、《知識產權維權援助工作規範》(DB44/T 2362-2022)、《移動終端信息安全 第1部分:敏感信息安全檢測技術要求》(DB44/T 2189.1-2019)、《移動終端信息安全 第2部分:敏感信息安全等級保護與測評》(DB44/T 2189.2-2019)、《移動終端信息安全 第3部分:敏感信息風險評估》(DB44/T 2189.3-2019)、《移動終端信息安全 第4部分:敏感信息安全檢測方法》(DB44/T 2189.4-2019)、《信息係統內部風險管理基本要求》(DB44/T 2375-2022)等10項省級地方標準,助力信息技術產業創新發展。

  (三)大力開展鄉村文旅資源數字化開發。近年來,結合以鄉村為重要場景,我省積極開展課題研究、項目打造、案例推廣等工作,推動數字技術賦能文旅高質量發展。一是推動完成汕頭傳統私家園林數字化測繪、廣州海山仙館和馥蔭園數字化複原的課題研究,指導廣州、江門完成一批文物建築數字化工作,支持潮州市開展國保省保文物建築數字化保護展示宣傳項目。二是根據文旅廳提升打造一批鄉村旅遊示範項目的工作安排,征集到4個智慧旅遊示範村鎮項目,給予重點關注,引導其繼續實施智慧化改造和提升。三是基於人工智能、大數據、雲計算、虛擬現實、增強現實等技術在文化和旅遊數字化方麵的應用推出了係列案例。2022年,省文化和旅遊廳聯合省工業和信息化廳推出了2022年文化和旅遊領域數字化應用十大典型案例,其中涉及元宇宙技術的有3項。2021年以來,開展了一批次智慧旅遊應用場景實踐案例征集,一批次智慧旅遊“上雲用數賦智”行動需求征集,兩批次發展智慧旅遊提高適老化程度示範案例征集以及一批次智慧旅遊沉浸式體驗新空間案例征集,並積極向文化和旅遊部推薦及向社會發布,征集到的案例中大量涉及智慧化打造的鄉村旅遊資源點,有待進一步開發和推廣。

  (四)加強人才培養力度,助力“數商興農”。截至目前,全省共有33個國家級和42個省級電商進農村綜合示範縣,共建成縣級電商公共服務中心53個,鎮村級電商服務站點8300多個,初步構建起覆蓋縣鎮村三級的農村電商公共服務體係,為農民和企業提供創業孵化、品牌設計、網店運營、倉儲配送、直播培訓等綜合服務,暢通農村地區的“工業品下行”和“農產品上行”渠道。一是優化專業設置。支持和引導全省技工院校圍繞我省產業發展和布局需要,增設、優化學校數字化技術產業相關專業課程設置。目前,我省共有廣東省機械技師學院、廣東省嶺南工商第一技師學院、深圳技師學院等36所技工院校開設虛擬現實技術應用、雲計算技術應用、工業互聯網與大數據應用等相關專業,在校生近8000人。二是強化專業集群建設。近年來,我省不斷加強技工教育專業建設,推動形成專業群,加強符合行業企業需求的高素質技能人才培養。廣東省輕工業技師學院、廣州市輕工技師學院的物聯網應用技術、人工智能技術應用等專業被列為2023年省級重點專業並獲得省級資金扶持建設,推動技工院校數字化相關專業建設與人才培養提質增量。三是深化校企合作。緊緊圍繞現代服務業的技能人才需求,通過校企合作開展訂單式培養等方式,引導廣大技工院校大力培養符合崗位要求的技能人才,幫助企業解決用工難、穩工難的問題,幫助降低企業的員工培訓的成本,如深圳技師學院與華為共建ICT高技能人才培養基地,與亞馬遜簽約共建雲創技術學院,共同培養切合企業所需的高技能人才。四是大力開展常規性農村電商培訓。積極依托技工院校、職業培訓機構和行業協會等多方力量大力開展互聯網直播營銷、網商運營、網店美工等農村電商相關工種培訓,2020年以來,全省累計開展培訓超過16萬人次。五是示範性開展農村電商“帶頭人”培訓。麵向具有一定基礎和潛力的農村電商企業骨幹開展農村電商市級“帶頭人”培訓和“省級精英訓練營”,示範帶動社會各界關心支持和組織開展農村電商人才培養,打造一支懂產品、會技術、善經營的農村電商領軍隊伍,近年來已累計培訓近1.4萬人,電商人才隊伍不斷壯大。六是加強農村電商人才培育。發揮縣級電商公共服務中心、現代農業產業園、電商產業園、鎮村級電商服務站點等載體作用,持續開展農村電商培訓工作,針對農戶、返鄉農民工、大學生、退伍軍人等開展有針對性的普及培訓和短視頻製作、直播帶貨等實操增值培訓。截至目前,各示範縣已累計開展各類型電商培訓35萬人次,電商培訓的覆蓋麵不斷擴大。七是強化產銷對接長效機製。在農產品上市期,積極鼓勵各地市組織開展各類線上線下產銷對接活動,依托大型電商平台和本土電商企業,建立長期、緊密、穩定的產銷關係。2022年,我廳指導舉辦了第七屆廣東省農村電商峰會暨數美汕尾助農電商消費節,邀請多個國內外電商平台、品牌公司、MCN機構針對汕尾市的農漁旅三大產業開展資源對接活動,深化合作對接機製。

  二、下一步工作計劃

  接下來,我廳將積極吸納民革廣東省委員會提案中的相關建議,落實省委關於實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的戰略部署,推動我省農業“數實融合”,助力我省農村高質量發展。一是繼續鼓勵引導有條件的技工院校積極對接產業發展與需求,開設數字化相關專業,提升我省技工院校專業集群實力與影響力,推動已開設數字化相關專業有關技工院校與相關行業企業的深度合作,加快培養一大批智慧型、複合型高素質技能人才,助力我省農業“數實融合”。二是支持環境數據采集、土壤檢測等物聯感知終端數據接入省物聯感知數據共享管理係統,促進物聯感知數據在全省的共享應用,為農業農村領域打造“數據底倉”。三是加快數據向基層回流。摸清農業農村數據資源底數,建設農業農村領域數據資源專題庫,推動更多農業農村領域“塊數據”賦能鄉村振興。四是支持農業文化、農村文旅、特色農品相關的“特色IP+數字藏品”通過廣州數據交易所上架交易,推動我省鄉村振興產業品牌數字化。五是實施一批鄉村文物保護利用項目,謀劃開展全國重點文物保護單位文物數字化工作;引導和支持在鄉村拓展智慧旅遊應用場景,支持有條件的鄉村旅遊景區景點運用數字技術充分展示特色文化內涵,提升服務質量,豐富遊客體驗。六是鼓勵指導相關企事業單位參與相關的國家標準、行業標準、地方標準、團體標準和企業標準製定、實施,建立完善相關標準體係,促進農業和信息技術產業融合發展。七是持續鞏固並提升電商進農村綜合示範創建成效,在優化縣鎮村三級農村電商公共服務體係、開展農村電商培訓、擴大農村電商覆蓋麵等方麵持續發力,鼓勵農村電商模式創新,加快推動我省農業“數實融合”。

  專此答複,誠摯感謝你們對我們工作的關心和支持,歡迎你們繼續對我們的工作提出寶貴意見和建議。


  廣東省農業農村廳

  2023年6月28日

  (聯係人:楊鵬,聯係電話:18928898989)