粵農農函〔2022〕747號

民進廣東省委會：

　　你們提出的《關於加快建設南方海水種業創新研發基地，推動我省海洋漁業高質量發展的提案》（第20201099號）收悉，經綜合湛江市人民政府意見，現答複如下：

　　首先，感謝您對我省漁業工作提出的寶貴建議，感謝您對我省漁業工作的關心與支持！您的意見建議很有針對性和建設性，對促進我省漁業高質量發展具有重大意義。

　　 一、建立南方海水種業創新研發基地

　　廣東是我國水產養殖第一大省，也是水產種業第一大省。廣東省水產養殖，尤其是水產種業的可持續發展是促進我省農業農村現代化的重要動力。廣東省委、省政府高度重視農業發展，省委省政府印發的《廣東省推進農業農村現代化“十四五”規劃》（以下稱《規劃》）明確指出，實施粵強種芯工程，加強種質資源保護利用，加大種源“卡脖子”核心技術攻關，培育突破性新品種，提升種業科研創新水平，做大做強優勢特色種業企業，高標準建設現代種業基地，推動廣東省現代種業高質量發展走在全國前列。

　　目前廣東省已經完成第一次水產種質資源普查，其中湛江市共有養殖主體16140家，養殖品種總數131種，為後續進行水產種質資源保護和利用提供了重要信息。

　　近年來，我省在湛江地區水產育種領域的科研投入及創新能力持續提升。在種業研發基地建設方麵，建立了南美白對蝦育種基因庫，產學研正常運轉的湛江市對蝦育種工程技術研究中心；在良種體係建設方麵，截至2021年底，湛江市現有國家級遺傳育種中心1家，國家級良種場2家，省級良種場19家，水產苗種場471個，擁有全國最完善的水產良種種苗生產體係；在良種創製方麵，先後培育出包括“中興1號”等在內的6個南美白對蝦新品種，蝦苗培育數量居全國第一，是全國海水苗種的重要供應地。

　　下一步，我廳將結合《規劃》的實施要求，統籌謀劃，進一步開展水產養殖種質資源普查數據綜合分析與現場核查、活體種質資源收集保存、遺傳材料製作、水產養殖種質資源鑒定評價等，推進水產種業關鍵技術攻關，解決種源“卡脖子”問題。

　　二、建立南方海水種業養殖示範基地

　　2022年4月，由我廳牽頭起草，以省政府辦公廳名義印發的《關於加快推進現代漁業高質量發展的意見》（以下稱《意見》），提出“實施水產種業振興工程。深化水產種業基礎性公益性研究，加大關鍵核心技術攻關力度，扶持育繁推一體化水產種業聯合體，支持標準化擴繁生產。培育推廣一批優質、高效的水產新品種，挖掘保護傳統優勢品種。”

　　隨著在水產育種的投入逐漸增加，廣東省在鼓勵科企合作，孵化優勢企業，良種培育方麵取得了不錯的成效，2021年，有20家企業入選中國水產種業育繁推一體化優勢企業名錄，廣東省占6家，其中湛江地區有2家。截至目前，我省先後培育出海水水產新品種16個，其中7個新品種為湛江地區高校或科研院所與種業企業聯合培育而成，具有比較完善的科企合作體係。

　　 種業企業是良種培育的重要研發力量，2022年1月，湛江市印發《關於推動湛江市水產產業高質量發展意見》（湛字“2022”1號），明確要將湛江市打造成國際水產種苗繁育基地，大力培育一批全國水產種業龍頭企業，支持海茂等龍頭企業做大做強，成為湛江種業的名片，支持具備條件的海水魚種苗企業加強條件建設與技術創新，開展海水魚選育種與種苗規模化繁育，爭創一批國家級、省級良種場。下一步，我廳將將貫徹落實《意見》指示精神，以實施水產種業振興工程為抓手，支持有條件的企業申報創建省級和國家級水產良種場，推進廣東省南美白對蝦現代種業產業園建設，培育孵化一批良種示範基地，進一步完善我省水產良種生產體係，引領全國水產種業發展。

　　三、建立南方海水種業信息保障中心

　　我廳高度重視提升漁業種業現代化和信息化水平。《意見》指出，建設大灣區水產品供應基地，建立完善供港澳標準水產品檢驗共享平台和互認機製。健全水生動物疫病防疫和技術推廣體係，加強重大水生動物疫病監測預報預警，開展水生動物疫病免疫試點。推進智慧水產養殖，構建基於物聯網的水產養殖生產和管理係統。支持建立水產品產供銷大數據平台，深化大數據等信息技術在漁業生產、經營、管理和服務全鏈條的創新應用。此外，湛江市製定了《湛江市水產苗種管理辦法》，實施“水產苗種生產許可證”製度、種苗場登記備案製度，加大對種苗場監管力度，連續多年開展對蝦苗種質量專項執法行動，確保了蝦苗質量。

　　下一步，我廳將在海水種業信息保障上持續發力,積極出台相關扶持政策,彙聚全國頂尖海洋漁業科研力量,以水產良種成果轉化和產業化應用為導向,進一步推進優勢種業育繁推一體化發展和產業鏈條延伸,解決我國藍色種業核心技術、關鍵技術“卡脖子”問題,打造世界一流的藍色種業中心。

　　四、加大政策資金扶持力度

　　為推動廣東省現代漁業高質量發展，認真貫徹《財政部農業農村部關於實施漁業發展支持政策推動漁業高質量發展的通知》（財農〔2021〕41號）精神，2021年4月，我廳印發了《廣東省2021年漁業發展支持政策一般性轉移支付資金項目入庫申報指南》（粵農農計〔2021〕1002號），將包括池塘升級改造、水產種業振興、深遠海養殖等在內的八個專題納入漁業補助資金範疇。項目獲批入庫後，將獲得超過1億元用於支持湛江開展養殖池塘標準化改造和尾水治理示範、工廠化循環水養殖或育苗模式建設示範、“育繁推”一體化育種科企聯合體和省級遺傳育種中心，國家級和省級良種場進行能力提升、海水養殖生產區域劃型及產品衛生監測等各類項目建設。

　　下一步，我廳將加強與相關廳局溝通，深入了解我省海水養殖和種業發展麵臨的困難，多渠道爭取資金投入，促進我省海水種業高質量發展，加快推動漁業轉型升級。

　　專此答複，誠摯感謝你們對省農業農村廳工作的關心支持。

廣東省農業農村廳

2022年7月13日

　　（聯係人及電話：孫秀秀，020-37289232）