正確理解“小錢小氣、大錢大方”

　　1月24日，在省十四屆人大二次會議財政經濟委員會預算審查座談會上，省財政廳廳長戴運龍在談及新一年如何用好財政資金時表示，財政管理將突出“小錢小氣、大錢大方”的原則。

　　何為“小錢小氣、大錢大方”？從實踐來看，“小錢小氣”意味著可以省的錢都省下來，不該花的錢一分都不亂花，把財政資金真正用在刀刃上，不能大手大腳。而“大錢大方”則意味著保障好重大戰略部署，保障好民生支出需要，尤其是關乎全局的大平台、大項目、大建設，要不折不扣地提供財力保障。結合起來看，體現的是對於優化財政支出結構的要求，指向的是推進財政管理科學化，發揮好“四兩撥千斤”的作用，把同樣的錢花出更大成效。

　　從大的方麵來看，這是貫徹落實中央經濟工作會議精神的重要舉措。會議要求，2024年要繼續實施積極的財政政策，適度加力、提質增效。此後，財政部黨組書記、部長藍佛安在詳解當前經濟財政形勢時提出，“提質增效”要在優化財政支出結構上下功夫，既用好有限的增量資金，又下大力氣盤活、調整存量，將使用效果不好的資金騰出來用於保重點，防止支出固化僵化，做到“小錢小氣、大錢大方”。對此，廣東、山西、甘肅等多地，明確將這一原則進一步細化具體化。具體而言，廣東將著力增強重大戰略財力保障，緊緊圍繞省委“1310”具體部署，加力保障落實“百千萬工程”、高質量建設製造強省、構建全過程創新鏈、綠美廣東生態建設、海洋強省建設等。同時，騰出財力保障民生，按照省政府工作報告的要求，“三公”經費和政府購買服務支出再壓減5%，以黨政機關帶頭過“緊日子”換老百姓過“好日子”。

　　從“以收定支”原則出發，這也符合當前廣東自身實際和需要。根據廣東預算報告，2024年廣東預計全省一般公共預算收入約14267億元，同比增長3%；全省一般公共預算支出約18696億元，增長1%。從財政收入看，隨著國家和省出台的係列穩經濟政策效應持續釋放，我省經濟持續回升向好，為財政收入增長奠定了基礎。但從財政支出看，作為經濟大省、人口大省，廣東促發展、惠民生的支出需求巨大，且“十四五”發展規劃確定的重點任務、重點項目進入建設關鍵期，重點支出都需要加強資金保障，因此財政支出仍在剛性增長。在財政收支矛盾仍有壓力的情況下，必須在開源節流上下功夫，在支出方麵必須努力降低一般性支出，把財力用在發展緊要處、民生急需上。

　　“一小”與“一大”的安排，讓社會各界更能讀懂今年的“廣東賬本”，把更多“真金白銀”用於重點領域、關鍵環節，集中財力辦大事，有助於“經濟大省真正挑起大梁”。另外，在優化支出結構的同時，還要在增強財政可持續性、深化財政改革、嚴肅財經紀律、強化政策協同發力等方麵下功夫，提高支出精準度，放大組合效應，提升支持高質量發展的效果。