廣東財政大力推廣政府采購金融服務 助力中小企業發展

　　近年來，廣東財政積極推廣政府采購金融服務工作，聚焦“不會貸”“不願貸”“不敢貸”等問題，推動政府采購合同融資、履約保函、投標保函提質增效，充分發揮金融服務助力中小企業發展、優化營商環境的作用。截至今年5月底，已有28家金融機構入駐雲平台金融服務中心，共為3425家中小企業提供融資7881筆，累計融資金額126億元；為8273家中小企業開出電子投標保函8256筆，替代投標保證金約15億元；為177家中小企業開出電子履約保函199筆，替代履約保證金4318萬元。

　　2022年廣東依托政府采購智慧雲平台，建成廣東政府采購金融服務中心，開展全流程線上合同融資、履約保函、投標保函業務。廣東財政積極聯動有關部門、機構做好政策指引和宣傳，鼓勵金融機構、供應商等用好政府采購合同融資和履約保函、投標保函等產品，並在采購文件中列明相關指引條款，提升政策知曉度，更精準服務有需求的中小企業，推動政府采購金融服務在全省範圍內應用。此外，首次將各地市政府采購合同融資開展情況納入廣東省營商環境體係評價年度指標，將金融機構對小微企業信用貸款等相關指標納入省級財政資金存放管理參考依據。

　　為促進中小微企業金融服務不斷提升，廣東財政建立健全相關激勵措施，鼓勵各地各單位做好政府采購金融服務的政策技術支持。一方麵，督促采購單位支持供應商開展政府采購合同融資工作，加強政府采購合同履約管理，嚴格按照合同約定支付時間及進度將資金支付到融資賬戶。引導供應商以電子保函等非現金方式繳納投標保證金、履約保證金，降低企業製度性交易成本和資金占用壓力。另一方麵，鼓勵金融機構加大政府采購合同融資產品、電子保函產品的創新力度，設計符合政府采購需求和特點的金融產品。建立和完善政府采購合同融資、電子保函綠色通道，簡化審批程序，做好參與供應商信息安全保護工作。

　　針對各方主體對失信違規行為的責任追究認識不夠，從而造成回款難、“不敢貸”等問題，廣東財政明確采購單位、采購代理機構、金融機構和供應商等開展政府采購金融服務的違規情形，重點對采購單位不配合供應商變更融資回款賬戶、無故拖延支付合同資金的，將資金支付到融資合同約定外的其他賬戶；供應商弄虛作假獲得融資，無故不按時還款，私自變更政府采購合同融資回款賬戶的，或未履行電子保函協議等兩大類行為進行監督，通過發函提醒、約談或責令限期整改，或者取消其金融服務中心業務辦理資格等方式，切實強化監督管理，嚴格責任追究。