文字解讀：《廣東省財政廳關於印發〈廣東省財政廳行政處罰減免責事項清單〉的通知》

　　相關文件：廣東省財政廳關於印發《廣東省財政廳行政處罰減免責事項清單》的通知

　　一、《廣東省財政廳行政處罰減免責事項清單》（以下簡稱《清單》）製定的背景是什麼？

　　答：為進一步創新包容審慎監管執法方式，為市場主體打造寬鬆有序的法治化營商環境，根據《yabo 11选5 關於推進包容審慎監管的指導意見》等工作要求，廣東省財政廳在充分研究並全麵征求省直相關部門、各地市財政部門以及社會大眾意見的基礎上，以直接麵向市場主體的行政處罰事項為重點，在法定權限內製定了《清單》，明確了在省財政廳執法過程中可以對市場主體從輕、免予行政處罰的具體事項和適用情形，並按照規範性文件程序製定出台。

　　二、《清單》製定的依據有哪些？

　　答：《清單》主要依據行政處罰、政府采購等相關法律、法規、規章以及國家和廣東省相關政策性文件製定，具體包括：

　　1.中華人民共和國行政處罰法；

　　2.中華人民共和國政府采購法；

　　3.中華人民共和國政府采購法實施條例；

　　4.政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部令第74號）；

　　5.廣東省優化營商環境條例；

　　6.廣東省人民政府轉發國務院關於進一步貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知（粵府〔2022〕9號）；

　　7.廣東省人民政府關於推進包容審慎監管的指導意見（粵府辦〔2022〕7號）。

　　三、《清單》主要內容有哪些？

　　答：《清單》共明確了免處罰事項三項以及從輕處罰事項一項，分別為：

　　（一）免處罰事項：1.政府采購供應商未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；2.政府采購供應商與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議；3.政府采購供應商拒絕履行合同義務。對以上事項中符合規定情形的行為，免予行政處罰。

　　（二）從輕處罰事項：政府采購供應商將政府采購合同轉包。對以上事項中符合規定情形的行為，從輕處罰。

　　《清單》對相應減免責具體適用情形進行了詳細規定。

　　四、對免處罰事項和從輕處罰事項的後續監管措施有哪些？

　　答：包括批評教育；責令整改，及時跟蹤後續整改情況；加強日常監督等措施。

　　五、《清單》有效期是多久？

　　答：《清單》有效期為五年。

　　六、《清單》的適用範圍是什麼？

　　答：《清單》主要適用於廣東省財政廳的行政執法工作。根據《廣東省人民政府關於推進包容審慎監管的指導意見》（粵府辦〔2022〕7號）規定，下級財政部門可以直接適用《清單》。