PPP項目庫集中清理工作初見成效

　　日前，財政部PPP中心公布各地落實PPP項目庫集中清理工作情況。數據顯示，截至4月23日，全國36個省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團累計清理退庫項目1695個，涉及投資額1.8萬億元;上報整改項目2005個，涉及投資額3.1萬億元。

　　在管理庫退庫項目方麵，各地退庫項目與在庫項目的數量及投資額比例相符，管理庫項目總數保持穩定。從地區來看，內蒙古自治區、新疆維吾爾自治區、山東省退庫項目數量居全國前三，內蒙古、湖南省、山東省退庫項目投資額居全國前三。

　　從行業來看，退庫項目中市政工程、交通運輸、城鎮綜合開發項目數居前三位，合計占退庫項目總數的51.9%、占退庫項目總投資額的63.8%。交通運輸的退庫項目單位體量最大，單個項目平均投資額達23億元。

　　從回報機製來看，退庫項目中政府付費類項目559個、投資額5289億元，分別占退庫項目總數和總投資額的33.0%、29.9%(下同);使用者付費類項目606個(35.7%)、投資額5653億元(31.9%);可行性缺口補助類項目530個(31.3%)、6773億元(38.2%)。

　　從項目階段來看，退庫項目中準備階段項目1098個(64.7%)、投資額1.2萬億元(65.7%);采購階段項目306個(18.1%)、投資額3620億元(20.5%);執行階段項目291個(17.2%)、投資額2454億元(13.8%)。執行階段項目中，中標社會資本為民營企業的項目126個(7.4%)、投資額682億元(3.8%)。

　　在管理庫整改項目方麵，涉及金額居前三的地區分別是湖南省、雲南省、新疆維吾爾自治區。從行業來看，整改項目中市政工程、交通運輸、生態建設和環境保護項目數居前三位，合計占整改項目總數的57.3%;交通運輸、市政工程、城鎮綜合開發投資額位列前三，合計占整改項目投資額的70.6%。從回報機製來看，整改項目中政府付費類項目724個、投資額8332億元，分別占整改項目總數的和投資額的36.1%、26.9%。從項目階段來看，整改項目中準備階段項目352個，占17.6%、投資額6281億元，占20.28%。從項目類型來看，整改項目中存量項目104個;占5.2%，位居第一。

　　除管理庫項目，各地還退出儲備清單項目430個，涉及投資額6551億元。

　　從清理項目類型分析的圖標情況看，在管理庫退庫與整改、儲備清單退出的項目中，不宜采用PPP模式的397個，前期準備不到位的506個，未按規定開展“兩個論證”的217個，不再繼續采用PPP模式實施的1120個，不符合規範運作要求的277個，涉嫌違法違規舉債擔保的14個，未按規定進行信息公開的488個，由於其他原因被清退或整改的1354個。