銀擔協同深入產糧大縣，吹響“春耕行動”戰鬥號

　　春回大地，萬象“耕”新。在“中國長壽之鄉”清遠連州市，連州菜心協會會長、連州市連正農業發展有限公司總經理陳洪輝收摘最後一批菜心後，立馬轉向肥田備耕，為新一年的春耕做好準備。剛剛過去的豐收菜心季，讓陳洪輝和當地農戶鼓了腰包，也多了“想法”：改善設施發展新質生產力，擴大規模種更多地，產更多糧和菜。

　　連州市連正農業發展有限公司所在的連州市西岸鎮河田村。

　　但落實“想法”的錢從哪來？“可以通過農擔。”據陳洪輝介紹，在廣東省農業融資擔保有限責任公司（下稱“省農擔公司”）的擔保增信下，公司從銀行拿到了300萬元的擔保貸款，備足了春耕擴產的資金，不誤春光農事。

　　“這隻是省農擔公司強化政銀擔合作機製，吹響春耕助耕號角的開始。”省農擔公司董事長楊瑞告訴南方農村報記者，為支持全省春耕生產工作，保障糧食安全，省農擔公司正聯合郵儲銀行廣東省分行開展2024年度政銀擔協同戰“春耕”行動（下稱“春耕行動”），以財政金融協同支農為抓手，貫徹落實省委“1310”具體部署，助力廣東深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，打好“全年農業生產的第一仗”。“3月28日銀擔雙方將於茂名高州市啟動具體工作，在接下來的3個月內動員全省力量深入12個產糧重點縣域，進村到戶，為每個縣不少於200戶農業經營主體，發放2億元以上的擔保貸款。”楊瑞說。

　　深入產糧大縣

　　助力穩麵積增單產

　　務農重本，國之大綱。糧食安全是“國之大者”，“把中國人的飯碗牢牢端在自己手中”是不可逾越的底線。春耕是“全年農業生產的第一仗”，如何保障全年糧食不減產、有提升，春耕備耕是重要一環。2024年政府工作報告提出，要加強糧食和重要農產品穩產保供，穩定糧食播種麵積，推動大麵積提高單產。國家將實施新一輪千億斤糧食產能提升行動，確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。

　　“糧食生產‘穩麵積、增單產’目標任務，為銀擔助力春季農業生產、保障糧食安全提供了根本遵循和行動指南。”楊瑞告訴記者，瞄準“穩麵積、增單產”目標任務，政銀雙方計劃緊抓春耕期間旺盛的融資需求，通過開展“春耕行動”，緊抓重點服務產糧大縣、重點聯係資源渠道等“兩個重點”，深入服務一批優質新型農業經營主體，賦能地區農業經營生產，提高財政金融協同服務“三農”的影響力和覆蓋麵，切實解決春耕備耕資金供給問題，穩住農業基本盤，紮實農業產業基礎。“雙方將選取12個產糧大縣重點落地，推動人員、產品、服務深入基層，進村入戶，並集合政銀擔資源，聯合多方渠道，提高金融擔保賦能效應，通過政府部門、保險公司、農業龍頭企業、行業協會及農業社會化服務組織等資源渠道，收集有融資需求的新型農業經營主體名單，觸達春耕一線。”

　　3月22日，省農擔公司與郵儲銀行受邀參加惠州市春耕生產暨農業政策、技術、農資、金融“四下鄉”活動，向當地農業經營主體推介農擔業務。

　　據郵儲銀行廣東省分行相關負責人介紹，經過前期調研、溝通，該行已與省農擔公司聯合成立“春耕行動”工作組，並製定詳細執行方案和工作推進時間表，統籌推動“春耕行動”。“目前雙方已建立工作會商機製，定期分析研判活動成效，研究解決存在問題；雙方各經營單位也將加強與各地政府、行業協會的資源共享，讓行動惠及更多經營主體。”

　　責任在肩，擔當在行。值得注意的是，“春耕行動”將納入銀擔雙方的年度重點工作考核。“通過將該項工作任務納入績效考核，明確考核標準，健全評價製度，鼓勵先進，雙方將充分調動一線人員的積極性和創造性，確保春耕行動工作落到實處，農業經營主體得到實惠，‘穩麵積、增單產’任務目標取得實效。”楊瑞說。

　　打造“四個最優”

　　支持發展新質生產力

　　春分已過，時間緊迫。當前，春耕備耕進入關鍵時期，保障春耕生產資金充足，成為了最為迫切的任務之一。

　　“這也是春耕行動的核心任務。”據省農擔公司相關業務負責人介紹，根據“春耕行動”方案，銀擔雙方將聯合發布重點服務和產品，給予優惠擔保費率、貸款利率，優化審批流程，共同打造“四個最優”服務，全力保障農業經營主體的春耕備耕資金。

　　一是給予最優惠的擔保費率。省農擔公司將執行最優惠的擔保費政策，重點支持糧食生產經營，對糧食生產、高標農田、小型農田水利建設經營主體執行可低至0.25%的年化擔保費率。二是給予最優惠的貸款利率。郵儲銀行廣東省分行將執行最優惠的涉農貸款利率政策，執行利率可低至LPR，切實降低春耕備耕經營主體貸款融資成本。三是提供最優質的金融服務。充分發揮政銀擔優勢，下沉一線，組織專人對接聯絡，充分考慮農業生產經營周期及資金需求規律，提供優質金融服務。四是實行最優化的審批流程。提高各方工作效率，精簡優化融資擔保審查審批流程，開通“綠色通道”對接資金需求經營主體。

　　“銀擔雙方還將開展係列工作，做到三個‘全覆蓋’。”據該負責人介紹，省農擔公司和郵儲銀行廣東省分行將通過政策宣講會、政府公告欄、宣傳海報、單張等宣傳渠道對春耕備耕新型農業經營主體進行政策宣傳全覆蓋；通過對符合條件的新型農業經營主體“應保盡保”“應貸盡貸”“能保速保”“能貸速貸”，做到需求滿足全覆蓋。

　　此外，為發展農業農村新質生產力，雙方還將加大服務支持力度，對包括育秧、播種、農機、農資、農技服務，種植、加工、流通、倉儲和物流等在內的糧食生產全鏈條，實現延伸服務全覆蓋，“尤其是支持用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化，以科技創新為傳統農業插上騰飛的翅膀”。

　　春光不負，農事不誤。據楊瑞介紹，接下來，政銀雙方將加強主體責任意識，科學謀劃目標計劃，有序鋪排各片區具體工作，動態跟蹤工作進程，合理高效的推進工作開展。“3月28日‘春耕行動’啟動後，雙方將紮根重點區域重點深耕，堅決下沉一線，將行動落到實處，為保障我省糧食安全，助力廣東深入實施‘百千萬工程’和全麵推進鄉村振興，貢獻新的‘農擔’力量。”