財政部:進一步完善預算績效管理體係
2月1日,國新辦就2023年全年財政收支情況舉行發布會。財政部預算司司長王建凡表示,加強預算績效管理是建立健全現代預算製度的一項重要內容。2018年9月,黨中央、國務院印發了關於全麵實施預算績效管理的意見,對預算績效管理工作作出了明確部署。財政部認真貫徹落實,建立健全績效管理體係,推動預算績效管理提質增效,初步構建起全過程預算績效管理機製,引導各地區各部門樹立了績效理念,有效提升了財政政策實施的效果和公共服務的質量。
2023年,財政部堅持目標導向和問題導向相結合,著力補齊工作短板,提升重點環節工作質效。主要從六個方麵開展工作:
一是探索開展事前績效評估。結合預算評審、項目審批,對中央部門新增和到期延續的重大項目,以及新設立的轉移支付開展事前績效評估,從源頭上提高預算編製的科學性。
二是加強績效目標管理。在實現中央部門項目支出、共同財政事權轉移支付和專項轉移支付的績效目標管理全覆蓋的基礎上,指導中央部門、地方財政部門科學設定績效目標,加強重點項目績效目標審核,提高績效目標的設定質量。
三是加大績效監控力度。預算執行中,依托中央預算管理一體化係統開展績效監控,分析重點項目執行進度和績效目標的實現情況,及時糾正績效運行偏差和資金管理漏洞。
四是提升績效評價質效。組織對中央部門項目支出、共同財政事權轉移支付和專項轉移支付全麵開展績效自評。按照突出重點、提高質量等原則,組織對教育、科技、農業農村等重點領域的52個項目開展了績效評價。
五是強化績效評價結果應用。將績效評價的結果與預算安排掛鉤,對2023年財政重點績效評價得分較低的中央本級項目,按照一定幅度分檔壓減支出。對績效較差的地區,還適當減少了轉移支付的資金安排。
六是做好績效信息報告和公開。將有關重點項目績效目標、績效評價結果向全國人大報告。結合中央部門預決算公開,組織中央部門公開811個項目績效目標、745個項目績效評價結果,公開數量比上年有所增加。
下一步,財政部將繼續按照健全現代預算製度的總體要求,進一步完善預算績效管理體係,更好發揮預算績效管理在優化資源配置、提高資金使用效益方麵的積極作用。