汕尾財政強化監管提高政采績效 持續優化政采領域營商環境
汕尾財政以加強財會監督為導向,從嚴把控機製建設、政府采購執行和績效管理,進一步規範政府采購行為,提升財政資金使用效益,持續優化政采領域營商環境。
一是加強機製建設,壓實采購人主體責任。製定政府采購內部控製管理製度的框架模板,指導全市各級采購預算單位規範建立政府采購內控製度,重點對歸口管理、崗位設置、采購需求、采購執行等方麵設置規範,建立全方位的內控製度體係。出台政府采購負麵清單,通過“一表列明”采購活動各責任主體在資格條件設置、采購需求製定、合同簽訂履約等環節可能存在問題和禁止性事項,對政府采購全過程實行清單式管理。
二是加強采購執行,提升政府采購規範性。持續開展采購人主體責任落實情況專項檢查,聚焦政府采購規範性及績效評價,采取全麵審查和重點檢查相結合的方式,推動監督檢查工作全覆蓋。構建《采購人內控製度檢查指標體係》《采購項目專項檢查指標體係》2套指標體係,前者從機製建設、預算與實施計劃、需求管理、履約驗收等9個方麵30項指標,全方位核查內控製度執行情況;後者以項目為抓手,從采購意向公開、項目執行、履約驗收、資金支付等17個方麵56項指標,全過程督查項目執行情況。
三是加強績效管理,促進政府采購提質增效。專項檢查突出政府采購績效管理要求,對政府采購預算編製和執行情況、公平和效率情況、資金節約情況、取得效益及政府采購功能效果實施績效評價。將“項目資金節約率”“政府采購功能效果”納入指標體係中,進一步提高資金使用效益、落實政府采購政策功能。