長安財政積極探索人大代表參與績效管理工作機製

　　為進一步加強人大對財政資金使用情況的監督，東莞市財政局長安分局在2022年首次邀請人大代表參與支出預算的事前績效評估和重點項目績效評價工作，強化對民生資金的全過程預算績效管理，切實提高預算管理的科學性，加快推進預算與績效管理一體化進程。

　　一是強化源頭監管，拓展事前績效評估的廣度。選取《長安鎮農村人居環境整治提升獎補實施方案》為試點項目，聯合鎮人大代表、第三方專業機構、相關職能部門開展事前績效評估。人大代表緊扣事前績效評估的內容框架，通過查閱預算申報材料、與社區代表開展座談、實地調研考察項目等方式，突出審查“錢應不應該花”“錢花了要辦成什麼事”“錢花了能否辦成事”“錢是否多花了”四個方麵，確保財政資金優先保障準備充分、資金效益及社會效益明顯的項目。

　　二是強化項目評價，提升預算績效監督的實效。精準選定18個社會關注度高的項目開展重點績效評價，涉及財政資金1.18億元，邀請鎮人大代表全過程參與重點項目績效評價工作。人大代表切實履行監督職能，多次和績效評價小組人員來到現場，對項目立項、運行、管理和考評方式、結果等進行係統評價，從項目設計、績效管理等方麵提出指導性建議，督促職能部門進一步加強項目監管。

　　三是強化聯動協同，凝聚預算績效管理的合力。積極探索人大代表和財政部門聯動績效評價工作機製，充分發揮基層人大代表密切聯係群眾的優勢，加快推動構建人大、財政、預算部門和第三方機構的聯動協同格局。加快建立健全績效結果應用機製，積極發揮人大在審查和批準預算中的作用，通過在預算審批環節對上年度績效結果和新年度績效目標的有效審核，努力實現上年度預算績效評價結果與預算全過程管理的有效整合。