以更大魄力在更高起點推進改革開放上展現財政作為——專訪省黨代表，省財政廳黨組書記、廳長戴運龍

　　“過去五年，省財政八成以上財力用於落實‘1+1+9’工作部署，推動一張藍圖幹到底。”省黨代表，省財政廳黨組書記、廳長戴運龍在接受《南方》雜誌記者專訪時表示，省財政廳將把學習貫徹省第十三次黨代會精神作為當前和今後一個時期的重要政治任務，圍繞“1+1+9”工作部署，為推動廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌提供堅實財政保障。

　　《南方》雜誌：省第十三次黨代會是在廣東進入全麵建設社會主義現代化新征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分重要的會議。請結合省黨代會報告談談心得體會？

　　戴運龍：省第十三次黨代會的召開，對於我們貫徹落實好習近平總書記對廣東係列重要講話和重要指示精神，實現總書記賦予廣東的使命任務，開創廣東改革發展新局麵，具有重大意義。

　　認真聆聽和學習省黨代會報告後，我有“三個一”的深刻感受。

　　《南方》雜誌：過去五年，廣東牢記囑托、感恩奮進，各項事業取得新進展新成就。請談談這些年廣東財政工作取得哪些重要成效？

　　戴運龍：財政是國家治理的基礎和重要支柱。在省委、省政府的正確領導下，過去五年廣東財政工作也取得新的進步，可以概括為六個“新”：

　　一是財政綜合實力邁上新台階。2021年全省“三本預算”收入達2.3萬億元，一般公共預算收入達1.4萬億元，連續31年保持全國第一；貢獻中央稅收收入超1萬億元，占本地總稅收比重超過50%，占全國地方的11%，是貢獻額最大的省份。

　　二是積極財政政策取得新成效。2019年實施大規模減稅降費以來已累計為市場主體減負近8000億元，規模為全國最大，今年又實施新的組合式稅費支持政策，新增減稅退稅預計超過3000億元；五年來累計發行新增債券1.22萬億元，八成以上債券資金投入“兩新一重”和補短板領域，同時債務風險保持在最安全的等級。

　　三是財政服務保障展現新作為。省財政八成以上財力用於落實“1+1+9”工作部署，推動一張藍圖幹到底；全省超七成的支出用於保障民生，特別是2020年以來全省投入超800億元用於新冠肺炎疫情防控；“十三五”全省投入843億元，推動省內近160萬相對貧困人口全部實現脫貧；推出7個重點領域28項財政措施，助推“雙區”和兩個合作區開好頭、起好步。

　　四是財稅體製改革實現新突破。在全國率先啟動兩輪預算管理改革，牽引帶動涉農資金統籌整合、預算績效管理等改革，完成省委創造型引領型改革任務；係統推進省以下財政體製改革，實施兩輪支持老區蘇區一攬子財政政策，全力支持民族地區高質量發展，持續縮小區域間人均一般公共預算支出水平差距，紮實推動共同富裕。

　　五是財政科學管理達到新水平。落實全域無隱性債務試點任務，足額保障縣級“三保”支出需求，確保我省“三保”不出任何問題；率先實現“數字財政”係統全省上線。

　　六是財政機關黨建展現新麵貌。按照新時代黨的建設總要求，貫徹省委堅決落實“兩個維護”十項製度機製，建立政治要件台賬，深入推進模範機關創建，精心打造高素質專業化財政人才隊伍，財政幹部精神麵貌煥然一新。在各方共同努力下，2019—2021年，廣東財政管理工作績效考核連續三年獲得國務院督查激勵，縣級財政管理工作績效考核也曆史性獲得全國第一。　

　　《南方》雜誌：省第十三次黨代會報告提出，深化實施“1+1+9”工作部署，奮力在全麵建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌。未來五年，省財政廳如何為廣東走好新的趕考之路提供堅實財政保障？

　　戴運龍：今後五年，省財政廳將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹習近平總書記對廣東係列重要講話和重要指示精神，按照中央和省委的決策部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，圍繞“1+1+9”工作部署，加強財政資源統籌，強化重大戰略保障，加快建立現代財稅體製，為推動廣東在新征程中走在全國前列、創造新的輝煌提供堅實財政保障。

　　一是堅持以政領財，在堅定不移加強黨的全麵領導和黨的建設上體現財政擔當。報告指出，辦好廣東的事情，關鍵在黨，要以強烈的自我革命精神縱深推進全麵從嚴治黨。財政工作具有鮮明的政治屬性，財政機關首先是政治機關。我們將始終把黨的政治建設放首位，堅持把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩，深入把握“兩個確立”的決定性意義，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。我們將加強政治引領，抓實黨的思想建設，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，在學懂弄通做實上層層推進，用黨的創新理論指導廣東財政新實踐。我們將抓好後繼有人這個根本大計，源源不斷造就大批高素質專業化財政幹部人才，形成全省財政人盡其才、人才輩出的生動局麵。我們將堅定正風肅紀，嚴字當頭，毫不鬆懈糾“四風”樹新風，抓實黨風廉政建設，以優良作風奮進新征程。

　　二是堅持深化預算管理改革，以更大魄力在更高起點推進改革開放上展現財政作為。報告指出，要著眼解決高質量發展中的實際問題和建設高水平社會主義市場經濟體製，推動全麵深化改革向廣度和深度進軍，更好把製度優勢轉化為治理效能。改革是廣東財政發展的動力源泉，我們將以建立現代財稅體製為目標，加強戰略性、係統性、前瞻性研究謀劃，實施具有突破性、標誌性的預算管理改革舉措，構建全省統籌、全域協同、全鏈條銜接的預算管理格局，推動財政更好支撐國家治理體係和治理能力現代化。

　　三是堅持實施積極的財政政策，在精準保障九項重點任務上貢獻財政力量。報告對深化落實九項重點任務進行再部署，把總書記賦予的使命任務變成新時代廣東改革發展的生動實踐。近年來，省級財政八成以上用於保障省“1+1+9”工作部署，全力以赴服務全省經濟社會發展大局。接下來，我們將心懷“國之大者”，抓好組合式稅費支持政策落地落實，統籌中央專項補助和省級資金，足額補齊欠發達地區減收缺口，確保財政平穩運行；繼續積極爭取中央財政優惠政策，全力支持“雙區”和兩個合作區建設；加大打造新發展格局戰略支點的財政支持，把握擴大內需的戰略基點，著力推動暢通經濟循環“堵點”，推進培育完整內需體係；加大科技創新的支持引導，支持建設現代產業體係，建設更高水平科技創新強省；保障農業農村優先發展，進一步加強涉農資金統籌整合，強化全麵推進鄉村振興戰略實施的財政支撐；加強財政精準化支持，健全與“一核一帶一區”區域發展格局相適應的差異化轉移支付體製，兜牢兜實“三保”底線，確保全省縣（市、區）財力全額覆蓋“三保”及其他剛性支出；加強財政資源統籌，加快建設美麗廣東，高水平推進文化強省、平安廣東法治廣東建設。堅持在發展中保障和改善民生，推進基本公共服務均等化，辦好就業、教育、醫療、住房等民生實事，紮實推動全體人民共同富裕。